BESLUITENLIJST VAN
DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

Gemeente Kraainem

Zitting van 15 oktober 2026

 

 

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Raadsleden:  Françoise Devleeschouwer, Colette Storms, Alain Van Herck

Voorzitter OCMW:  Damien Filippi

Raadsleden:  Isabelle Fouarge, Nadia Steenbeek, Anja Vermeulen, Chantal Deghoy, Bruno Vandersteen

Algemeen directeur:  Sophie Mary

 

 

Overzicht punten

Goedkeuring notulen van 24 september 2026

 

Besluit

met 8 ja-stemmen (Françoise Devleeschouwer, Colette Storms, Alain Van Herck, Damien Filippi, Isabelle Fouarge, Nadia Steenbeek, Anja Vermeulen en Chantal Deghoy), 1 onthouding (Bruno Vandersteen)

 

 

 

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de vergadering van 24 september 2026, vervat als bijlage en integraal deel uitmakend van deze beslissing, goed.

Publicatiedatum: 22/10/2026
Overzicht punten

Reglement noodwoningen

 

Besluit

Amendement

met eenparigheid der stemmen

Besluit

met eenparigheid der stemmen

 

 

 

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om het reglement voor de bezetting van de noodwoning(en), zoals vastgesteld in zitting van 28 mei 2020, op te heffen.

 

Artikel 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om het reglement betreffende de terbeschikkingstelling van noodwoningen goed te keuren:

 

REGLEMENT BETREFFENDE DE TERBESCHIKKINGSTELLING VAN NOODWONINGEN

 

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

●         Noodwoning: een transitwoning die het OCMW Kraainem tijdelijk ter beschikking stelt van de gebruiker.

●         Gebruiker: de perso(o)n(en) aan wie een noodwoning, bij beslissing van het Vast Bureau of de voorzitter, ter beschikking wordt gesteld;

●         Vast Bureau: het orgaan van het OCMW Kraainem dat bevoegd is voor de toewijzing, de verlenging en de beëindiging van de terbeschikkingstelling van een noodwoning;

●         Adviescommissie: het team van de sociale dienst dat, voorafgaand aan een beslissing tot verlenging, het dossier en de inspanningen van de gebruiker evalueert en hierover advies verleent aan het vast bureau.

 

Artikel 2. Doel

§1. Het OCMW Kraainem stelt noodwoningen ter beschikking aan behoeftige personen of gezinnen die zich, ten gevolge van een acute noodsituatie, tijdelijk zonder behoorlijke huisvesting bevinden.

§2. De noodwoning biedt een tijdelijke opvang in afwachting van een duurzame woonoplossing en is nooit bedoeld als definitieve woonplaats.

 

Artikel 3. Juridische aard

§1. De terbeschikkingstelling van een noodwoning heeft een precair karakter. Er bestaat geen subjectief recht op een noodwoning. De beslissing tot toewijzing behoort uitsluitend tot het OCMW.

§2. Zij vormt geen woninghuurovereenkomst in de zin van het Vlaams Woninghuurdecreet van 9 november 2018, noch een handelshuurovereenkomst in de zin van de wet van 30 april 1951 betreffende de handelshuurovereenkomsten.

§3. De gebruiker erkent uitdrukkelijk dat hij slechts een tijdelijk en precair gebruiksrecht verkrijgt, dat te allen tijde en overeenkomstig de voorwaarden van dit reglement kan worden beëindigd.

§4. De noodwoning staat geen domiciliëring toe. Domiciliëring op het adres van de noodwoning is niet toegestaan gedurende de volledige duur van de terbeschikkingstelling.

 

Artikel 4. Beschikbare noodwoningen

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn bepaalt welke woningen als noodwoning worden ingezet en kan deze lijst aanpassen naargelang de behoeften van de dienstverlening. Het actuele overzicht van de beschikbare noodwoningen, met vermelding van de maximale bezettingscapaciteit per woning, is opgenomen in bijlage 2 bij dit reglement.

 

Artikel 5. Doelgroep

Een noodwoning kan worden toegewezen aan:

●         personen of gezinnen die dakloos zijn geworden door brand, overstroming, instorting of een andere calamiteit;

●         personen die geconfronteerd worden met een acute wooncrisis, veroorzaakt door omstandigheden buiten hun wil, met inbegrip van ernstige relationele problemen (zoals partnergeweld);

●         personen die na uithuiszetting of verlies van huisvesting dringend tijdelijke opvang nodig hebben, en die alle redelijke en binnen hun macht liggende maatregelen hebben ondernomen om dit te vermijden;

●         andere personen waarvan het Vast Bureau, op basis van een sociaal onderzoek, oordeelt dat een tijdelijke noodopvang noodzakelijk is.

 

Artikel 6. Aanvraag en beslissing

§1. De aanvraag wordt onderzocht door de sociale dienst.

§2. De sociale dienst maakt een sociaal verslag op waarin minstens wordt opgenomen:

●         de woonsituatie;

●         de gezinssamenstelling;

●         de inkomsten;

●         de noodzaak van tijdelijke opvang;

●         het voorgestelde begeleidingstraject;

●         persoonsgegevens van personen die, binnen de maximumcapaciteit, de noodwoning zullen betrekken.

 

§3. Het Vast Bureau beslist, na maatschappelijk onderzoek, over de toewijzing. In dringende gevallen kan de voorzitter van het Vast Bureau een voorlopige beslissing nemen. Deze voorlopige toewijzing geldt voor maximaal één maand en moet worden bekrachtigd op de eerstvolgende vergadering van het vast bureau.

 

Artikel 7. Duur

§1. De noodwoning wordt ter beschikking gesteld voor een maximale periode van zes maanden.

§2. Het Vast Bureau kan de terbeschikkingstelling maximaal twee keer verlengen, telkens met drie maanden, mits een gunstig advies van de adviescommissie na evaluatie van het dossier en de inspanningen van de gebruiker. Bij een negatief advies, of wanneer de gebruiker de gemaakte afspraken niet nakomt, wordt de verlenging geweigerd. Een verlenging kan in geen geval stilzwijgend worden toegekend.

§3. Indien de gebruiker een ondertekend huurcontract voor een nieuwe woning voorlegt en de aanvangsdatum ervan zich na de maximumperiode van 12 maanden bevindt, wordt de terbeschikkingstelling van rechtswege verlengd met een overbruggingsperiode. Deze overbruggingsperiode is voorzien tot drie werkdagen na de aanvangsdatum van de huurovereenkomst, met een absoluut maximum van vijfenzestig kalenderdagen na de maximumperiode zoals bepaald in §1.

 

Artikel 8. Bezettingsvergoeding

§1. Voor het gebruik van de noodwoning is een maandelijkse bijdrage verschuldigd.

§2. Deze bijdrage bedraagt in beginsel 40% van het beschikbare netto-inkomen of het uitgekeerde leefgeld in geval van collectieve schuldenregeling, van de gebruiker. Alle kosten verbonden aan de bewoning zijn in dit bedrag vervat, met inbegrip van de kosten voor redelijk gebruik van nutsvoorzieningen (water en elektriciteit), internettoegang (wifi) en de brandverzekering.

§3. Het Vast Bureau kan de bijdrage aanpassen om rekening te houden met bijzondere sociale omstandigheden.

§4. De bijdrage wordt in beginsel maandelijks vooraf betaald. Wanneer dit redelijkerwijze niet mogelijk is wegens uitzonderlijke omstandigheden — bijvoorbeeld omdat het leefloon niet vooraf wordt uitbetaald — wordt hiermee door het OCMW rekening gehouden en kan een aangepaste betalingswijze worden overeengekomen.

§5. Per ondertekening van de overeenkomst geeft de gebruiker het uitdrukkelijk en herroepelijk recht aan het OCMW om de verschuldigde bezettingsbedragen en waarborgen rechtstreeks in te houden op het leefloon of de toegekende financiële steun.

 

Artikel 9. Waarborg

§1. De gebruiker betaalt, samen met de maandelijkse bijdrage, zoals bepaald in artikel 8, een waarborg van:

●         100 euro per maand voor een alleenstaande;

●         150 euro per maand voor een niet-alleenstaande (gezin of samenwonenden).

 

§2. Bij een eerste verlenging (eerste bijkomende periode van drie maanden) wordt de maandelijkse waarborg verhoogd tot:

●         175 euro per maand voor een alleenstaande;

●         225 euro per maand voor een niet-alleenstaande.

 

§3. Bij een tweede verlenging (tweede bijkomende periode van drie maanden) wordt de maandelijkse waarborg verder verhoogd tot:

●         250 euro per maand voor een alleenstaande;

●         300 euro per maand voor een niet-alleenstaande.

 

§4. De waarborg dient ter dekking van:

●         schulden bij het OCMW;

●         schade aan de woning;

●         bovenmatig gebruik van de nutsvoorzieningen;

●         ontbrekende goederen uit de inventaris (artikel 10);

●         reinigingskosten.

 

§5. Na beëindiging van de bezetting wordt de waarborg geheel of gedeeltelijk terugbetaald, na verrekening van eventuele openstaande bedragen, zoals bepaald in artikel 9 § 4.

Indien aan de gebruiker na afloop van de bewoning van de noodwoning een terugvorderbare huurwaarborg voor een nieuwe woning wordt toegekend, wordt het resterende beschikbare saldo van de waarborg prioritair aangewend ter aanzuivering van die nieuwe huurwaarborg.

 

Artikel 10. Plaatsbeschrijving en inventaris

§1. Bij de ingebruikname van de noodwoning maken het OCMW en de gebruiker samen een tegensprekelijke plaatsbeschrijving en inventaris op, met vermelding van de staat van de woning en het ter beschikking gestelde meubilair. Beide partijen ondertekenen dit document en ontvangen er elk een exemplaar van.

§2. Bij het einde van de bezetting wordt op dezelfde wijze een uitgaande plaatsbeschrijving opgemaakt. Vastgestelde schade of ontbrekende goederen worden verrekend met de waarborg, overeenkomstig artikel 9 §4.

§3. Bij ontstentenis van een plaatsbeschrijving wordt de woning geacht in goede staat te zijn afgeleverd.

 

Artikel 11. Begeleiding

§1. De gebruiker werkt actief mee aan de begeleiding door de sociale dienst, met inbegrip van een wekelijkse opvolging van het dossier.

§2. De begeleiding kan onder meer betrekking hebben op: woonbegeleiding, budgetbegeleiding, schuldhulpverlening, activering en administratieve ondersteuning.

§3. Het weigeren van noodzakelijke begeleiding kan aanleiding geven tot beëindiging van de terbeschikkingstelling, overeenkomstig artikel 13.

 

Artikel 12. Controle

§1. De maatschappelijk werker van het OCMW beschikt over een bezichtigingsrecht tot de noodwoning, om de leefomstandigheden te controleren en de voortgang van het traject naar een duurzame woonoplossing op te volgen.

§2. Deze controles gebeuren op redelijke tijdstippen, met, indien mogelijk, voorafgaande kennisgeving aan de gebruiker en met respect voor diens persoonlijke levenssfeer.

§3. De gebruiker neemt er kennis van dat het OCMW een sleutel van de woning in bezit houdt om, indien nodig, toegang te verkrijgen conform §1 en §2 of bij dreigend gevaar. Dit kan door de gebruiker niet als huisvredebreuk worden beschouwd.

 

Artikel 13. Beëindiging

§1. De terbeschikkingstelling eindigt:

  1. door het verstrijken van de overeengekomen termijn, met inbegrip van een eventuele verlenging of overbruggingsperiode;
  2. wanneer een duurzame woonoplossing werd gevonden;
  3. wanneer de gebruiker de voorwaarden van dit reglement of van het huishoudelijk reglement niet naleeft;
  4. wanneer de gebruiker onjuiste of onvolledige informatie heeft verstrekt;
  5. wanneer de begeleiding structureel wordt geweigerd;
  6. bij ernstige verstoring van de openbare orde of de leefbaarheid.

 

§2. De gebruiker kan de terbeschikkingstelling steeds vrijwillig beëindigen, mits schriftelijke opzeg (per e-mail of aangetekend schrijven) met een opzegtermijn van 7 dagen.

§3. Bij een tekortkoming zoals bedoeld in §1, 3° tot en met 6°, kan het OCMW de terbeschikkingstelling schriftelijk beëindigen, met een opzegtermijn van 7 dagen.

§4. Wanneer de gebruiker de noodwoning, zonder voorafgaande schriftelijke verwittiging, gedurende 7 opeenvolgende dagen niet meer gebruikt, neemt de terbeschikkingstelling van rechtswege een einde.

§5. Goederen van de gebruiker die 8 dagen na het einde van de terbeschikkingstelling nog in de noodwoning aanwezig zijn, worden op kosten van de gebruiker verwijderd.

 

Artikel 14. Bezetting zonder recht of titel

§1. Indien de gebruiker de woning niet vrijwillig verlaat bij het einde van de terbeschikkingstelling, of de woning langer bezet dan toegelaten binnen de overbruggingsperiode van artikel 7§3, bevindt hij zich zonder recht of titel in de woning, zelfs na betaling van de dagvergoeding, zoals bepaald in § 2.

§2. In dat geval kan het OCMW:

●         per dag bezetting een vergoeding aanrekenen, gelijk aan 1/30 van de op dat moment geldende maandelijkse bijdrage; Na vertrek of na iedere maand zal deze bezetting worden gefactureerd;

●         deze bedragen rechtstreeks inhouden op het leefloon of de financiële steun, overeenkomstig de volmacht bedoeld in artikel 8, §5;

●         de gerechtelijke uithuiszetting vorderen en de noodwoning laten ontruimen;

●         alle hieruit voortvloeiende kosten verhalen op de gebruiker.

 

Artikel 15. Afwijkingen

Het Vast Bureau kan, bij gemotiveerde individuele beslissing en op basis van een sociaal onderzoek door de sociale dienst, afwijken van de voorwaarden van dit reglement wanneer de individuele situatie van de gebruiker dit vereist.

 

Artikel 16. Rechtsmiddelen

Beslissingen die het OCMW neemt met betrekking tot maatschappelijke dienstverlening — met inbegrip van beslissingen over de toewijzing, de verlenging of de beëindiging van een noodwoning — worden ter kennis gebracht met vermelding van de mogelijkheid tot beroep bij de bevoegde arbeidsrechtbank, overeenkomstig artikel 71 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

 

Artikel 17. Huishoudelijk reglement

§1. Het huishoudelijk reglement noodwoningen (bijlage 1) vormt een integraal onderdeel van dit reglement.

§2. Door ondertekening van de overeenkomst verklaart de gebruiker kennis te hebben genomen van het huishoudelijk reglement en de bepalingen ervan te aanvaarden.

§3. Het opstellen en aanpassen van het huishoudelijk reglement is een bevoegdheid van het Vast Bureau. Bij een aanpassing bezorgt het OCMW onverwijld een exemplaar aan de gebruiker, ter ondertekening voor akkoord.

 

Artikel 18. Inwerkingtreding

Dit reglement werd vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 15 oktober 2026. Het vervangt het reglement van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 28 mei 2020, evenals alle latere wijzigingen, en treedt in werking vanaf 1 december 2026.

 

Bijlage 1 — Huishoudelijk reglement noodwoningen

Dit huishoudelijk reglement vormt een integraal onderdeel van het reglement betreffende de terbeschikkingstelling van noodwoningen (artikel 17) en wordt bij ondertekening van de overeenkomst aan de gebruiker overhandigd.

  1. De woning dient dagelijks onderhouden te worden en wekelijks te worden schoongemaakt met water en biologisch afbreekbare onderhoudsproducten. Indien dit niet of onvoldoende gebeurt, voert het OCMW dit onderhoud uit op kosten van de gebruiker.
  2. De woning dient volledig te worden schoongemaakt door de gebruiker alvorens hij deze definitief verlaat. Bij onvoldoende reiniging doet het OCMW dit in eigen regie en rekent hiervoor 25,00 euro per uur aan. De bewoner verlaat de woning ten laatste om 14 uur op de vertrekdag.
  3. Afval en vuilnis worden gesorteerd in de daartoe voorgeschreven vuilniszakken en op het juiste tijdstip op de daartoe bestemde plaats gedeponeerd. Indien het OCMW ander afval en/of materiaal moet verwijderen, wordt dit aangerekend aan hetzelfde tarief als de reiniging.
  4. De gebruiker waakt erover dat de sanitaire installaties, leidingen en riolering niet verstopt geraken. Het is verboden frituurvet, vreemde voorwerpen of papier in de riolering te brengen. Elke verstopping van het afvoersysteem wordt op kosten van de gebruiker verholpen.
  5. De gebruiker gebruikt en onderhoudt de ter beschikking gestelde ruimtes als een goed huisvader. Schade veroorzaakt door de fout van de gebruiker, of van een persoon voor wie hij verantwoordelijk is, wordt door het OCMW hersteld op kosten van de gebruiker.
  6. De gebruiker zorgt voor voldoende verluchting. Wanneer hij niet aanwezig is in de woning, dooft hij de verwarming.
  7. De gebruiker verwittigt het OCMW onmiddellijk in geval van schade en meldt alle noodzakelijke herstellingen. Herstellingen die nodig zijn wegens normale slijtage, ouderdom, een gebrek of overmacht, zijn niet ten laste van de gebruiker.
  8. De gebruiker bewoont de woning effectief, samen met de perso(o)n(en) die vermeld staan in de overeenkomst, en verhuurt of onderverhuurt de woning niet. De woning wordt in geen geval aangewend voor commerciële, industriële of professionele doeleinden.
  9. De gebruiker onthoudt zich van luidruchtige activiteiten of activiteiten die hinder kunnen veroorzaken voor medebewoners en/of buren, en toont respect voor medebewoners, omwonenden en personeelsleden van het OCMW. Het is verboden:

○         in de woning te roken — bij vaststelling hiervan is een boete van 25 euro verschuldigd;

○         schotelantennes te plaatsen;

○         een bijverwarming te plaatsen;

○         vloeibare, gasachtige of andere vluchtige brandstoffen te bewaren, ongeacht de hoeveelheid;

○         dieren te houden;

  1. In geval van brand belt de gebruiker onmiddellijk de brandweer (112) en verlaat hij zo snel mogelijk het gebouw.
  2. De gebruiker zoekt intensief naar een woning. Hiervoor wordt onder meer wifi ter beschikking gesteld. De gebruiker brengt hiervan regelmatig het bewijs binnen bij de maatschappelijk werker die het dossier beheert. Een redelijk woningaanbod kan nooit worden geweigerd. Indien zijn verblijfsdocumenten dit toelaten, schrijft de gebruiker zich onmiddellijk in op de wachtlijst van de sociale huisvestingsmaatschappij Woontrots en, in voorkomend geval, van andere sociale huisvestingsmaatschappijen.
  3. Het personeel tewerkgesteld in hetzelfde gebouw mag door de gebruiker niet beschouwd worden als zijn persoonlijke assistent of begeleider. Alle vragen gerelateerd aan de maatschappelijke dienstverlening, dienen te worden gesteld aan de dossierbeheerder van de sociale dienst.
  4. De aansluiting voor kabeltelevisie is ten laste van het OCMW. Internet via wifi is beschikbaar en inbegrepen conform de individuele overeenkomst. Het internetgebruik mag geen extra kosten voor het OCMW meebrengen en dient in de eerste plaats de zoektocht naar woonst en andere voor de gebruiker belangrijke levensdomeinen. Het gebruik van internet voor illegale of commerciële doeleinden is verboden.
  5. Dit huishoudelijk reglement kan te allen tijde eenzijdig worden aangepast door het OCMW. Het OCMW bezorgt in dat geval onmiddellijk een exemplaar aan de gebruiker, ter ondertekening voor akkoord.

 

Gelezen en goedgekeurd,

 

Handtekening gebruiker:

 

Bijlage 2 — Overzicht beschikbare noodwoningen

 

Dit overzicht wordt vastgesteld en kan worden aangepast door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn (artikel 4). Het weerspiegelt de toestand op de datum van vaststelling van dit reglement.

 

Adres

Maximale bezetting

Arthur Dezangrélaan 12/6

max. 2 volwassenen + 3 kinderen

Arthur Dezangrélaan 12/7

max. 2 volwassenen

Arthur Dezangrélaan 12/8

max. 2 volwassenen + 3 kinderen

Arthur Dezangrélaan 12/9

max. 2 volwassenen

 

Publicatiedatum: 22/10/2026
Overzicht punten

De Welzijnskoepel - Samenwerkingsovereenkomst

 

Besluit

met 6 ja-stemmen (Colette Storms, Alain Van Herck, Damien Filippi, Nadia Steenbeek, Anja Vermeulen en Chantal Deghoy), 3 onthoudingen (Françoise Devleeschouwer, Isabelle Fouarge en Bruno Vandersteen)

Motivatie onthouding Françoise Devleeschouwer: Zij onthoudt zich omdat zij het betreurt dat opnieuw wordt gekozen voor een externe dienstverlening,

 

 

 

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen De Welzijnskoepel en het lokaal bestuur Kraainem  in kader van de opstart van de juridische dienstverlening, vervat als bijlage en integraal deel uitmakend van deze beslissing, goed.

 

Artikel 2:

De samenwerkingsovereenkomst treedt in werking op 1 november 2026.

Publicatiedatum: 22/10/2026
Overzicht punten

Minimale levering aardgas en elektriciteit

 

Besluit

met eenparigheid der stemmen

 

 

 

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist voor de winterperiode 2026-2027, toe te treden tot het systeem van minimale levering van aardgas, elektrische verwarming voor exclusief nachttarief en minimale levering elektriciteit voor warmtepompen.

 

Artikel 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om het gedeelte van de kost dat niet kan worden gerecupereerd bij de netbeheerder al dan niet ten laste te nemen op basis van het individueel sociaal verslag voorgelegd aan het vast bureau.

Publicatiedatum: 22/10/2026
Overzicht punten

Kennisname - Stand van zaken huur patrimonium

Publicatiedatum: 22/10/2026
Overzicht punten

Bulletin schriftelijke vragen

Publicatiedatum: 22/10/2026
Overzicht punten

Behandeling mondelinge vragen vorige zitting

Publicatiedatum: 22/10/2026
Overzicht punten

Mondelinge vragen

Publicatiedatum: 22/10/2026
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.