Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

1. Goedkeuring notulen van de vergadering van 17 juni 2025

OPENBARE ZITTING

1. GOEDKEURING NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN 17 JUNI 2025

Feiten en context

●         De gemeenteraad dient de notulen van de vergadering van 17 juni 2025 goed te keuren.

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid de artikelen 277 en 278.

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen.

Besluit

met eenparigheid der stemmen

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 17 juni 2025 goed.

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

2. Organogram - Nieuw ontwerp

OPENBARE ZITTING

2. ORGANOGRAM - NIEUW ONTWERP

Feiten en context

●         Het huidige organogram van het lokaal bestuur Kraainem werd geëvalueerd door het managementteam.

●         De evaluatie gebeurde met het oog op een efficiëntere werking, een realistische invulling (binnen de financiële mogelijkheden) en een optimalisatie van de functieverdeling.

●         Op basis van deze evaluatie werd een nieuw organogram uitgewerkt, waarbij rekening werd gehouden met:

○         De actuele en toekomstige noden van de organisatie.

○         De personeelskost op lange termijn.

○         De verhouding tussen statutaire en contractuele medewerkers.

○         De realistische invulling van functies.

○         Een logische indeling in afdelingen en teams en een eenvormige hiërarchie.

○         Voldoende doorgroeimogelijkheden voor de medewerkers.

○         Een strategische invulling van bepaalde functies door externen.

○         De mogelijkheid tot synergie voor bepaalde functies met andere gemeenten.

●         In het nieuwe organogram is ervoor geopteerd om de poetsdienst opnieuw intern te organiseren in plaats van uit te besteden aan een externe poetsfirma.

○         Momenteel wordt jaarlijks 285.000 euro uitgegeven aan het schoonmaakbedrijf.

○         Door deze taken opnieuw intern op te nemen, kan een betere controle worden uitgeoefend op de kwaliteit en organisatie van het schoonmaakwerk.

○         Dit betekent wel een impact op de personeelsformatie, aangezien er voldoende VTE’s moeten worden voorzien om deze taken op een efficiënte manier uit te voeren.

●         In het nieuwe organogram wordt ernaar gestreefd om nieuwe medewerkers in contractueel dienstverband aan te werven, met uitzondering van 16 strategische functies die statutair ingevuld of vervangen zouden worden. Deze 16 functies omvatten:

○         3 decretale graden

○         5 afdelingshoofden (A4a-A4b)

○         1 coördinator (A1a-A3a)

○         1 jurist (A1a-A3a)

○         1 coördinator maatschappelijke werking (B4-B5)

○         1 hoofdboekhouder (B4-B5)

○         4 maatschappelijk werkers (B1-B3)

De keuze voor een contractuele invulling werd ingegeven door:

○         De uitholling van de statutaire aanstelling als instrument ten behoeve van de veranderlijkheid en continuïteit van de openbare dienst en als bescherming voor politieke willekeur;

○         De zekerheid dat dit in fine financieel gunstiger uitdraait voor het bestuur.

Het behoud van een aantal statutaire functies wenst het belang en de band ervan met het bestuur te benadrukken.

De Vlaamse overheid heeft eveneens gekozen voor de contractuele tewerkstelling als norm.

●         Om de financiële impact van het nieuwe organogram te analyseren, werden drie simulaties uitgevoerd:

○         Simulatie huidig organogram (volledig ingevuld)

■         Rekening houdend met de huidige medewerkers en hun effectieve anciënniteit.

■         Voor niet-ingevulde functies werd uitgegaan van een simulatie waarbij alle nieuwe medewerkers 12 jaar anciënniteit zouden hebben.

■         Alle functies in dit scenario werden als statutair beschouwd.

○         Simulatie nieuw organogram (met realistische invulling)

■         Rekening houdend met de huidige medewerkers en hun effectieve anciënniteit en statuut.

■         Voor nieuwe functies werd 12 jaar anciënniteit gesimuleerd volgens het statuut dat vooropgesteld werd voor de functie.

○         Simulatie nieuw organogram (vanaf een wit blad)

■         Alle functies werden ingevuld met medewerkers met 12 jaar anciënniteit.

■         Statuten werden toegekend op basis van de strategische keuzes voor het nieuwe organogram.

●         Toevoeging nieuwe loonschaal C3-C4

○         In het nieuw organogram wordt een nieuwe loonschaal C3-C4 geïntroduceerd.

○         Deze schaal wordt voorzien als doorgroeimogelijkheid binnen het C-niveau en als motivatie om expertise en ervaring binnen de organisatie te genereren en te behouden.

○         De loonschaal C3-C4 zal worden opgenomen in de rechtspositieregeling van het lokaal bestuur Kraainem.

●         De financiële impact van het nieuwe organogram werd doorgerekend en vergeleken met het huidige organogram. Uit de simulaties blijkt dat:

○         Het nieuwe organogram voordeliger is dan het huidige, met een besparing van gemiddeld 3,23% (352,3 kEUR) bij een volledige invulling.

○         Indien uitgegaan wordt van een volledig nieuwe invulling vanaf een wit blad, berekend op een gemiddelde anciënniteit van 12 jaar, loopt de besparing op tot 13,04% (1,4 mEUR).

○         De lagere kosten voornamelijk het gevolg zijn van gewijzigde functieniveaus en een verschuiving van statutaire naar contractuele functies.

○         Responsabiliseringsbijdrage:

■         De impact van de gewijzigde verhouding tussen statutaire en contractuele medewerkers op de responsabiliseringsbijdrage is nog niet gekend.

■         Deze zal blijken uit de pensioenanalyse die zal worden uitgevoerd door een externe partner.

■         De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 1 april 2025 betreffende de uitvoering van een pensioenanalyse.

●         De vergadering wordt geschorst van 19.15 uur tot 19.30 uur.

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid de artikelen 41, 161, 171 §4 1°.

●         De beslissing van de gemeenteraad van 17 juni 2025 betreffende het uitstel van het agendapunt organigram - nieuw ontwerp.

Adviezen

●         Gunstig advies van het managementteam van 28 maart 2025 betreffende het organogram - nieuw ontwerp.

●         Gunstig advies van het overlegcomité van 31 maart 2025 gedeelte OCMW-personeel; geen gunstig advies voor het gedeelte gemeentepersoneel omwille van te veel onduidelijkheden die een overwogen advies in de weg staan.

●         Gunstig advies van het vakbondsoverleg van 22 april 2025 betreffende het organogram -  nieuw ontwerp. 

●         Advies van het managementteam van 23 juni 2025 waarin geadviseerd wordt om het voorgestelde organogram op korte termijn goed te keuren, los van de verdere opmaak van het meerjarenplan.

Argumentatie

●         Noodzakelijke aanpassingen aan de organisatiestructuur

○         Een lokaal bestuur is een dynamische organisatie en moet inspelen op veranderende omstandigheden, zowel op beleidsmatig als operationeel niveau.

○         Bepaalde functies en niveaus werden aangepast om beter aan te sluiten bij de werkelijke behoeften van de organisatie en in functie van een logische en werkbare structuur in het organogram.

○         De verhouding tussen statutaire en contractuele medewerkers werd herbekeken in functie van een financieel duurzame personeelsplanning.

●         Financiële haalbaarheid en langetermijneffecten

○         De besparingen door verschuivingen in functieniveaus en statuutwijzigingen dienen te worden afgewogen tegen mogelijke toekomstige kosten, zoals de responsabiliseringsbijdrage.

●         Beheersing van de loonkost en realistische invulling

○         De gemiddelde anciënniteit binnen de organisatie is hoger dan de standaard 12 jaar die werd gehanteerd in de simulaties.

○         Het behoud van een evenwichtige loonkost is essentieel om het financieel evenwicht binnen het meerjarenplan te bewaren.

○         Rekening houdend met de financiële prognoses en het voorzichtigheidsprincipe, is een gefaseerde implementatie noodzakelijk.

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen.

Besluit

met 9 ja-stemmen (Françoise Devleeschouwer, Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Alain Van Herck, Pierre Simon, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier Neirynck en de Selliers de Moranville Sybille), 10 onthoudingen (Bertrand Waucquez, Marie-France Constant, Vinciane Cardinael, Johan Forton, Carel Edwards, Anja Vermeulen, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Nathalie Woitrin en Siska Hallemeesch)Motivatie onthouding Carel Edwards: De meerderheid blijft van mening dat de organisatie en de invulling van het personeelsbestand wordt bepaald door de financiële middelen die binnen het nieuwe meerjarenplan effectief ter beschikking zijn. De hoogte van die middelen is momenteel nog niet gekend. Dat het huidige organogram niet meer voldoet, stellen wij niet ter discussie. Voor de meerderheid blijft de volgorde waarin de beslissingen nu plaatsvinden onlogisch, eerst een organogram en dan zien welke middelen beschikbaar zijn. Dat is niet onze insteek. Op de gemeenteraad in april werd gevraagd aan de gemeente welke functies meest dringend waren zodat die konden worden opgesteld, daarop is geen antwoord gekomen. Wij betreuren dat de gemeentediensten ook geen gevolg hebben gegeven op de vraag om het organogram bij te stellen met de functies die prioritair zijn, en welke functies kunnen ingevuld worden eventueel in de tweede fase. Dus wij blijven op ons standpunt.

Enig artikel:

De gemeenteraad stelt het voorliggend ontwerp-organogram, integraal opgenomen als bijlage, vast.

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

3. Wijziging rechtspositieregeling - Toevoeging nieuwe salarisschaal C3-C4

OPENBARE ZITTING

3. WIJZIGING RECHTSPOSITIEREGELING - TOEVOEGING NIEUWE SALARISSCHAAL C3-C4

Feiten en context

●         Sinds 1 oktober 2024 is de huidige rechtspositieregeling in voege.

●         Een nieuw organogram werd uitgetekend waarbij de salarisschaal C3-C4 toegevoegd wordt.

●         Naar aanleiding van de invoeging van de nieuwe salarisschaal C3-C4 in het organogram, dient de rechtpositieregeling aangepast te worden.

●         De burgemeester vraagt om het agendapunt uit te stellen, aangezien dit voorstel voortvloeit uit het nieuwe organogram, dat eveneens werd uitgesteld. Het punt wordt met 11 ja-stemmen en 10 neen stemmen uitgesteld.

Juridische gronden

●         Het besluit rechtspositieregeling van 20 januari 2023 en bijhorende wijzigingsbesluiten.

●         De beslissing van de gemeenteraad van 24 september 2024 betreffende de vaststelling van de rechtspositieregeling.

Adviezen

●         Het managementteam geeft gunstig advies op 28 maart 2025 voor de invoeging van de nieuwe salarisschaal C3-C4 aan de rechtpositieregeling van het lokaal bestuur.

●         Het overlegcomité gemeente-OCMW geeft gunstig advies op 31 maart 2025 betreffende de invoering van de nieuwe salarisschaal in de rechtspositieregeling.

●         De vakbondsafgevaardigden geven gunstig advies op 22 april 2025 betreffende de invoeging van de nieuwe salarisschaal in de rechtspositieregeling.

Argumentatie

●         Het is belangrijk om de verschillende rollen en functies naar waarde te verlonen. Bepaalde rollen of functies binnen het lokaal bestuur vereisen bepaalde specifieke opleidingen, brengen grotere verantwoordelijkheden met zich mee en/of omvatten een hogere moeilijkheidsgraad.  Om een onderscheid hierin te maken wordt een nieuwe loonschaal toegevoegd met name C3-C4.

●         Tijdens de vorige gemeenteraad werd dit punt uitgesteld met 12 ja-stemmen en 10-neen stemmen.

●         Het kan geen kwaad om een loonschaal toe te voegen in een rechtspositieregeling.  Je zou het mogelijks zelfs kunnen omdraaien dat een loonschaal niet voorzien zou kunnen worden in een organogram zonder dat deze voorzien is in een organogram.

●         Team P&O adviseert bijgevolg om dit punt alsnog goed te keuren.  Deze loonschaal kan dan eventueel ook al gebruikt worden bij bijvoorbeeld tijdelijke openstellingen (buiten organogram.

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen.

Besluit

met eenparigheid der stemmen

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist de rechtspositieregeling voor het gemeente-en OCMW-personeel te wijzigen door invoeging van een salarisschaal C3-C4.

Artikel 2:

De gemeenteraad beslist volgende artikels in de van kracht zijnde rechtspositieregeling als volgt te wijzigen:

Artikel 6 

Per niveau worden de graden, in voorkomend geval, hiërarchisch gerangschikt in basisgraden en hogere graden (en indien nodig nog onderverdeeld in categorieën). Een functie wordt in een graad (en categorie) gesitueerd op basis van de functiebeschrijving.

Niveau A

Basisgraad categorie 1: A1a–A1b–A2a

Basisgraad categorie 2: A1a–A2a–A3a

Hogere graad categorie 1: A4a–A4b

Hogere graad categorie 2: A6a–A6b–A7a

Niveau B

Basisgraad B1–B2–B3

Hogere graad B4–B5

Niveau C

Basisgraad categorie 1: C1–C2

Basisgraad categorie 2: C1–C2–C3

Basisgraad categorie 3: C3-C4

Hogere graad C4–C5

Niveau D

Basisgraad D1–D2–D3

Hogere graad D4–D5

IFIC categorieën

CAT 200: kinderbegeleiders in de kinderopvang

CAT 201: verzorgende (wordt gelijkgesteld in het kader van de loopbaanvoorwaarden met de basisgraad categorie 1: C1–C2)

CAT 202: logistiek medewerker (wordt gelijkgesteld in het kader van de loopbaanvoorwaarden met de basisgraad categorie 2: C1–C2–C3)

Artikel 82

§1. De functionele loopbanen en de voorwaarden voor doorstroming naar de volgende salarisschalen zijn voor het niveau A:

Niveau A - basisgraad categorie 1

1. Van A1a naar A1b na 4 jaar schaalanciënniteit in A1a en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten;
2. Van A1b naar A2a na 18 jaar gecumuleerde schaalanciënniteit in A1a en A1b en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten;

Niveau A - basisgraad categorie 2

1. Van A1a naar A2a na 4 jaar schaalanciënniteit in A1a en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten;
2. Van A2a naar A3a na 18 jaar gecumuleerde schaalanciënniteit in A1a en A2a en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten;

Niveau A - hogere graad categorie 1

1. Van A4a naar A4b na 9 jaar schaalanciënniteit in A4a en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten;

Niveau A - hogere graad categorie 2

1. Van A6a naar A6b na 4 jaar schaalanciënniteit in A6a en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten;
2. Van A6b naar A7a na 18 jaar gecumuleerde schaalanciënniteit in A6a en A6b en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten;

§2. De functionele loopbanen en de voorwaarden voor doorstroming naar de volgende salarisschalen zijn voor het niveau B:

Niveau B - basisgraad:

1. Van B1 naar B2 na 4 jaar schaalanciënniteit in B1 en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten;
2. Van B2 naar B3 na 18 jaar gecumuleerde schaalanciënniteit in B1 en B2 en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten;

Niveau B - hogere graad:

1. Van B4 naar B5 na 9 jaar schaalanciënniteit in B4 en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten.

§3. De functionele loopbanen en de voorwaarden voor doorstroming naar de volgende salarisschalen zijn voor het niveau C:

Niveau C - basisgraad categorie 1

1. Van C1 naar C2 na 4 jaar schaalanciënniteit in C1 en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten;

Niveau C - basisgraad categorie 2:

1. Van C1 naar C2 na 4 jaar schaalanciënniteit in C1 en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten;
2. Van C2 naar C3 na 18 jaar gecumuleerde schaalanciënniteit in C1 en C2 en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten;

Niveau C - basisgraad categorie 3:

1. Van C3 naar C4 na 9 jaar schaalanciënniteit in C3 en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten.

Niveau C - hogere graad

1. Van C4 naar C5 na 9 jaar schaalanciënniteit in C4 en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten.

§4. De functionele loopbanen en de voorwaarden voor doorstroming naar de volgende salarisschalen zijn voor het niveau D:

Niveau D - basisgraad

1. Van D1 naar D2 na 4 jaar schaalanciënniteit in D1 en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten;
2. Van D2 naar D3 na 18 jaar gecumuleerde schaalanciënniteit in D1 en D2 en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten;

Niveau D - hogere graad:

1. Van D4 naar D5 na 9 jaar schaalanciënniteit in D4 en geen ongunstig evaluatieresultaat bekomen hebben of in een knipperlichtprocedure zitten.

Artikel 3:

De gemeenteraad beslist de aangepaste rechtspositieregeling in werking te laten treden op 1 juli 2025.

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

4. Principebeslissing ter interpretatie van het begrip 'uitzonderlijke omstandigheden' in het kader van de voorbereiding van het meerjarenplan 2026-2031.

OPENBARE ZITTING

4. PRINCIPEBESLISSING TER INTERPRETATIE VAN HET BEGRIP 'UITZONDERLIJKE OMSTANDIGHEDEN' IN HET KADER VAN DE VOORBEREIDING VAN HET MEERJARENPLAN 2026-2031.

Feiten en context

●         Tijdens de gemeenteraadszitting van 22 april 2025 werd in het agendapunt betreffende het organogram, de personeelsbezetting en de financiële implicaties, ingediend door raadslid Carel Edwards in toepassing van artikel 21, eerste lid van het decreet over het lokaal bestuur, een besluit genomen over de voorbereiding van het meerjarenplan 2026-2031. Artikel 3 van dit besluit verzoekt het college van burgemeester en schepenen om een voorstel op te stellen "waarbij geen belastingverhoging of Tax shift worden voorzien (tenzij uitzonderlijke omstandigheden waar de gemeente geen vat op heeft)".

●         De administratie stelt vast dat de notie 'uitzonderlijke omstandigheden' niet nader werd gedefinieerd, wat leidt tot juridische en budgettaire onzekerheid.

●         In het kader van de opmaak van het meerjarenplan 2026–2031 stelde de financieel directeur t.b.v. het directieteam einde april 2025 en het managementteam van 23 juni 2025 een nota op die de structurele financiële uitdagingen voor de komende jaren in kaart brengt. De nota focust op de evolutie van exploitatie-inkomsten en -uitgaven, met aandacht voor externe verplichtingen zoals de stijgende dotaties aan de politie- en brandweerzone, en interne drukpunten zoals de personeelskost en de ondersteuning van basisschool Diabolo. Ze schetst het belang van strategische keuzes en bijkomende inkomsten om de financiële evenwichten structureel te vrijwaren. De nota is integraal terug te vinden als bijlage.

●         Zoals blijkt uit de bijgevoegde nota ‘Financiële vooruitzichten meerjarenplan 2026-2031’, bevindt de gemeente zich op een kantelpunt. De financiële situatie is nog stabiel, maar staat onder toenemende druk. De voorbije jaren werden tekorten opgevangen door het aanspreken van opgebouwde reserves, wat op lange termijn niet houdbaar is. Deze reserves moeten de komende jaren opnieuw opgebouwd worden.

●         De noodzaak voor een duidelijk financieel kader wordt versterkt door een reeks onvermijdelijke en structurele evoluties:

○         Sterk stijgende dotaties: De bijdrage aan de politiezone WOKRA zal volgens ramingen stijgen van € 3,13 miljoen in 2024 (reeds ten opzichte van € 2,49 miljoen in 2023) naar € 4,62 miljoen in 2031, een toename van bijna 47,5%. De dotatie aan de hulpverleningszone (brandweer) stijgt in dezelfde periode van € 834.095 naar een geraamde € 1,4 miljoen, een toename van 68%. Als gemeente zijn we verplicht de volledige personeelskost van de politiezone te dragen, ook als niet alle functies zijn ingevuld.

○         Toenemende personeelskost door noodzakelijke invulling van het organogram: In de afgelopen legislatuur was het bestuur structureel onderbemand met een invulling van tussen 65 en 75% van het organogram. Doordat de reële personeelskosten hierdoor lager lagen dan de begrote kosten, ontstond er jaarlijks een budgettaire marge. Deze marge heeft de onderliggende financiële problematiek echter lange tijd gemaskeerd en de noodzaak om structurele keuzes te maken uitgesteld. In plaats van dit overschot aan te wenden om duurzame reserves op te bouwen, is het gebruikt om andere lopende uitgaven te dekken.Om nu een degelijke dienstverlening te garanderen en de bestuurlijke verantwoordelijkheid op te nemen, dient in het nieuwe meerjarenplan een meer volledige personeelskost te worden voorzien (wellicht zal dit worden gebudgetteerd op 85% van het goedgekeurd personeelskader om zo               realistisch mogelijk te budgetteren). Dit leidt tot een aanzienlijke en structurele stijging van de personeelsuitgaven ten opzichte van de reële uitgaven van de voorbije jaren.

○         Dalende inkomsten: Recente ramingen voor de aanvullende personenbelasting tonen een neerwaartse bijstelling. Dit leidt tot een verwacht inkomstenverlies van € 129.000 voor 2025 en een cumulatief verschil van meer dan € 1,18 miljoen tegen 2029. Dit komt neer op een gemiddelde jaarlijkse daling van € 300.000 ten opzichte van eerdere prognoses.

Daarnaast heerst er grote onzekerheid over de toekomstige dividenden van  de nutsmaatschappijen, voornamelijk Fluvius. In een brief van 31 oktober 2024 geeft Fluvius aan dat het momenteel onmogelijk is om een inschatting te                             maken van de dividenden voor de periode 2025-2027. De redenen hiervoor zijn een ongunstige nieuwe tariefmethodologie waartegen een juridische procedure loopt , zware investeringen voor de energietransitie en structurele wijzigingen bij de netbeheerders die ingaan op 1 januari 2025. Fluvius adviseert de gemeente expliciet om voorzichtig te zijn, voorlopig slechts rekening te houden met een beperkt dividend en niet aan te nemen dat het dividend van 2024 zomaar kan worden doorgetrokken.

○        Bijkomende risico's: Zowel het federale regeerakkoord als de geopolitieke context brengen extra, nog niet becijferde, financiële risico's met zich mee die de gemeentelijke begroting verder onder druk zetten.

●         Een recente personeelsoptimalisatie levert een jaarlijkse besparing op van € 500.000 à € 600.000, maar dit volstaat niet om de stijgende kosten en dalende inkomsten te compenseren. De structurele balans blijft negatief, wat ook de investeringsmogelijkheden beperkt.

●         Deze onduidelijkheid over de toekomstige financiële middelen creëert een onhoudbare situatie voor het lokaal bestuur. Zonder een duidelijke garantie dat de gemeenteraad de nodige middelen zal voorzien, kan de financieel directeur geen visum meer verlenen voor nieuwe verbintenissen die de gemeente op lange termijn binden. Dit dreigt de werking van de administratie en de continuïteit van de dienstverlening te blokkeren.

●         De financieel directeur heeft in dit kader te kennen gegeven dat, om de continuïteit te verzekeren, het verlenen van visums tot de goedkeuring van het nieuwe meerjarenplan, enkel kan worden gegarandeerd indien de gemeenteraad de drie onder artikel 3 omschreven situaties cumulatief als ‘uitzonderlijke omstandigheden’ erkent. Dit biedt de minimale zekerheid die vereist is om nieuwe verbintenissen aan te gaan.

●         Om deze impasse te doorbreken is het noodzakelijk dat de gemeenteraad een bindende interpretatie geeft aan het begrip 'uitzonderlijke omstandigheden'. Hierbij wordt vooropgesteld dat, indien de door het college van burgemeester en schepenen op 12 augustus 2025 vastgelegde kritische financiële evenwichten worden bereikt, er geen verdere verhoging of verschuiving van belastingen noodzakelijk zal zijn. De kritische financiële evenwichten werden bepaald als volgt:

○         Jaarlijks minimum beschikbaar budgettair resultaat van 3.000.000 EUR.

○         Minimum autofinancieringsmarge van 300.000 EUR in 2031.

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 41, 177, 266 en 267.

●         Het besluit van de gemeenteraad van 22 april 2025 betreffende het organogram, de personeelsbezetting en financiële implicaties, inzonderheid artikel 3.

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen.

Besluit

Artikel 3 - met eenparigheid der stemmen - unaniem neen gestemd met eenparigheid der stemmen

Artikel 4 met 18 nee-stemmen (Bertrand Waucquez, Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael, Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille, Nathalie Woitrin en Siska Hallemeesch), 1 onthouding (Carine Pin)Motivatie onthouding Carine Pin: Het is jammer dat men de gevolgen van de artikels 3 en 4 moeten ondervinden. Dit is het probleem van een beleid. De bevolking moet op de hoogte zijn en weten wat er aan de hand is met de financiële toestand van de gemeente en het is zeker nog niet gedaan.

De gemeenteraad beslist het voorstel te verwerpen.

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de nota ‘Financiële vooruitzichten meerjarenplan 2026-2031’, die als bijlage aan dit besluit wordt gehecht en er integraal deel van uitmaakt.

Artikel 2:

De gemeenteraad neemt kennis van het feit dat deze principebeslissing de financieel directeur en de administratie een voldoende stabiel en voorspelbaar kader geeft en de garantie biedt dat de gemeenteraad de intentie heeft om de nodige financiële middelen te voorzien die noodzakelijk zijn om de continuïteit van de dienstverlening te waarborgen.

Artikel 3:

De gemeenteraad beslist, met het oog op de voorbereiding van het meerjarenplan 2026-2031 en als bindende interpretatie van artikel 3 van het besluit van 22 april 2025  betreffende het organogram, de personeelsbezetting en financiële implicaties, om de volgende situaties te definiëren als 'uitzonderlijke omstandigheden' die een aanpassing van de fiscaliteit kunnen rechtvaardigen om het budgettair evenwicht te verzekeren:

●         Een exponentiële stijging van de gemeentelijke dotatie aan de politiezone als gevolg van de invulling van het door de politieraad goedgekeurde personeelskader.

●         Een significante stijging van de gemeentelijke dotatie aan de hulpverleningszone.

●         De budgettaire impact van federale of Vlaamse maatregelen die leiden tot een daling van de gemeentelijke inkomsten (bv. uit de aanvullende personenbelasting) of een stijging van de uitgaven (bv. door een beperking van de werkloosheid in de tijd).

Artikel 4:

De gemeenteraad beslist dat de in artikel 3 beschreven mogelijkheid tot herziening van de fiscale ontvangsten gelimiteerd is tot de vastgelegde kritische financiële evenwichten worden bereikt. Van zodra deze worden bereikt zullen er geen verdere verhogingen of verschuivingen van belastingen meer worden doorgevoerd op basis van dit besluit.

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

5. De Klimboom - Arbeids- en schoolreglement 2025-2026

OPENBARE ZITTING

5. DE KLIMBOOM - ARBEIDS- EN SCHOOLREGLEMENT 2025-2026

Feiten en context

●         Het nieuwe arbeidsreglement en het schoolreglement van de Nederlandstalige gemeentelijke basisschool De Klimboom werden ter goedkeuring voorgelegd aan de verschillende vakbondsorganisaties en aan de schoolraad.

●         Het schoolreglement van elke basisschool dient de bijdrageregeling te omvatten voor het kleuter- en basisonderwijs. Conform het retributiereglement voor het gemeentelijk onderwijs heeft het college van burgemeester en schepenen de nodige voorbereidingen getroffen.

●         De wijzigingen werden in bijgevoegde gecoördineerde documenten in het groen aangeduid en zijn in grote lijnen de volgende:

○         De bedragen voor de (minder) scherpe maximumfactuur werden verhoogd, conform de decretale bepalingen;

○         Het leerlingenvervoer voor en na school werd afgeschaft;

○         De schoolrapporten werden uitgebreid;

○         De regeling m.b.t. de Vlaamse toetsen werd uitgebreid;

○         De klassenraad kan extra uren Nederlands opleggen in het middelbaar;

○         Het verbod op slimme apparaten werd uitgebreid;

○         De regeling leerlingenbegeleiding werd aangepast.

●        Het arbeidsreglement, het schoolreglement en de infobrochure moeten voor 1 september 2025 goedgekeurd worden om van toepassing te kunnen zijn gedurende het schooljaar 2025-2026.

●         Het college van burgemeester en schepenen heeft kennis genomen van het arbeidsreglement, het schoolreglement en de infobrochure op de vergadering van 15 juli 2025.

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid de artikelen 40 §3 en 41.

●         Het decreet betreffende de rechtspositie van bepaalde personeelsleden van het gemeenschapsonderwijs van 27 maart 1991, inzonderheid artikelen 17 tot en met 25, artikel 100 quaterdecies en artikel 100 quinquiesdecies.

●         Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 artikelen 27, 28, 33, 37 §2 2°, 54 en 172 quiquies bepaalt de structuur van het basisonderwijs alsook de toelatingsvoorwaarden, de rechten en plichten van de leerlingen en de ouders, na wijzigingen.

●         Het decreet van 18 april 2018 betreffende de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding.

●         De ministeriële omzendbrief van 21 december 1998 betreffende het uitreiken van het getuigschrift basisonderwijs.

●         De ministeriële omzendbrief van 8 februari 2002 betreffende de informatie bij eerste inschrijving en schoolreglement.

●         De ministeriële omzendbrief van 22 juni 2007 betreffende de kostenbeheersing in het basisonderwijs.

●         De ministeriële omzendbrief van 21 juni 2017 betreffende de samenstelling ondersteuningsnetwerken in het basis- en secundair onderwijs.

●         Het retributiereglement voor het gemeentelijk onderwijs van 25 april 2023, inzonderheid artikel 19-21.

●         Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 15 juli 2025, betreffende De Klimboom - Arbeids- en schoolreglement 2025-2026.

Adviezen

●         Aan de vakbondsorganisaties werd gevraagd om een advies te formuleren over het arbeidsreglement:

 VSOA Onderwijs, ACOD en COV geven een protocol van niet akkoord voor wat betreft de voorgestelde aanpassing van art. 14 dat stelt dat de uren 'Samen School Maken' net als andere lestijden op school gepresteerd worden.

 De uren Samen School Maken hoeven niet noodzakelijkerwijs op school gepresteerd te worden. Een afgevaardigde moet in de mogelijkheid zijn om zijn/haar mandaat buiten de schoolmuren uit te oefenen. Op school ‘hebben de muren oren’. Een (personeels)lid moet een afgevaardigde kunnen aanspreken zonder medeweten van collega’s/directie. Een afgevaardigde moet contacten kunnen leggen met de secretaris,… zonder meeluisterende oren in de buurt. De vakbonden zullen nooit een akkoord geven voor het arbeidsreglement als dit er blijft in staan.

○         De schooldirecties van beide scholen beslisten om het standpunt van de vakorganisaties niet te volgen en het artikel niet aan te passen. Desondanks kan de gemeenteraad het arbeidsreglement goedkeuren. Dit werd bevestigd door OVSG.

●         De schoolraad formuleerde een gunstig advies.

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen.

Besluit

met eenparigheid der stemmen

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt het arbeidsreglement 2025-2026, het schoolreglement 2025-2026 en de infobrochure, met de bijhorende bijdrageregeling van de Nederlandstalige gemeentelijke basisschool De Klimboom, vervat als bijlagen en integraal deel uitmakend van deze beslissing, goed.

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

6. Diabolo - Arbeids- en schoolreglement 2025-2026

OPENBARE ZITTING

6. DIABOLO - ARBEIDS- EN SCHOOLREGLEMENT 2025-2026

Feiten en context

●         Het nieuwe arbeidsreglement en het schoolreglement van de Franstalige gemeentelijke basisschool Diabolo werden ter goedkeuring voorgelegd aan de verschillende vakbondsorganisaties en aan de schoolraad.

●         Het schoolreglement van elke basisschool dient de bijdrageregeling te omvatten voor het kleuter- en basisonderwijs.

●         De wijzigingen werden bijgevoegde gecoördineerde documenten in het groen aangeduid en zijn in grote lijnen de volgende:

○       De bedragen voor de (minder) scherpe maximumfactuur werden verhoogd, conform de decretale bepalingen;

○         Het leerlingenvervoer voor en na school werd afgeschaft;

○         Het verbod op slimme apparaten werd uitgebreid;

○         Vrijstelling van aansprakelijkheid voor hulppersoneel.

●        Het arbeidsreglement, het schoolreglement en de infobrochure moeten voor 1 september 2025 goedgekeurd worden om van toepassing te kunnen zijn gedurende het schooljaar 2025-2026.

●         Het college van burgemeester en schepenen heeft kennis genomen van het arbeidsreglement, het schoolreglement en de infobrochure op de vergadering van 15 juli 2025.

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikelen 40 §3, 41 en 56 §1.

●         Het decreet betreffende de rechtspositie van bepaalde personeelsleden van het gemeenschapsonderwijs van 27 maart 1991, inzonderheid artikelen 17 tot en met 25, artikel 100 quaterdecies en artikel 100 quinquiesdecies.

●         Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 artikelen 27, 28, 33, 37 §2 2°, 54 en 172 quiquies bepaalt de structuur van het basisonderwijs alsook de toelatingsvoorwaarden, de rechten en plichten van de leerlingen en de ouders, na wijzigingen.

●         Het decreet van 18 april 2018 betreffende de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding.

●         De ministeriële omzendbrief van 21 december 1998 betreffende het uitreiken van het getuigschrift basisonderwijs.

●         De ministeriële omzendbrief van 8 februari 2002 betreffende de informatie bij eerste inschrijving en schoolreglement.

●         De ministeriële omzendbrief van 22 juni 2007 betreffende de kostenbeheersing in het basisonderwijs.

●         De ministeriële omzendbrief van 21 juni 2017 betreffende de samenstelling ondersteuningsnetwerken in het basis- en secundair onderwijs.

●         Het retributiereglement voor het gemeentelijk onderwijs van 25 april 2023, inzonderheid artikel 19-21.

●         Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 15 juli 2025, betreffende Diabolo - Arbeids- en schoolreglement 2025-2026.

Adviezen

●         Aan de vakbondsorganisaties werd gevraagd om een advies te formuleren over het arbeidsreglement:

 VSOA Onderwijs, ACOD en COV geven een protocol van niet akkoord voor wat betreft de voorgestelde aanpassing van art. 14 dat stelt dat de uren 'Samen School Maken' net als andere lestijden op school gepresteerd worden.

 De uren Samen School Maken hoeven niet noodzakelijkerwijs op school gepresteerd te worden. Een afgevaardigde moet in de mogelijkheid zijn om zijn/haar mandaat buiten de schoolmuren uit te oefenen. Op school ‘hebben de muren oren’. Een (personeels)lid moet een afgevaardigde kunnen aanspreken zonder medeweten van collega’s/directie. Een afgevaardigde moet contacten kunnen leggen met de secretaris,… zonder meeluisterende oren in de buurt. De vakbonden zullen nooit een akkoord geven voor het arbeidsreglement als dit er blijft in staan.

○         De schooldirecties van beide scholen beslisten om het standpunt van de vakorganisaties niet te volgen en het artikel niet aan te passen. Desondanks kan de gemeenteraad het arbeidsreglement goedkeuren. Dit werd bevestigd door OVSG.

●         De schoolraad formuleerde een gunstig advies.

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen.

Besluit

met eenparigheid der stemmen

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt het arbeidsreglement 2025-2026, het schoolreglement 2025-2026 en de infobrochure, met de bijhorende bijdrageregeling van de Franstalige gemeentelijke basisschool Diabolo, vervat als bijlagen en integraal deel uitmakend van deze beslissing, goed.

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

7. Parkeerbeleid - Retributiereglement 2026-2031

OPENBARE ZITTING

7. PARKEERBELEID - RETRIBUTIEREGLEMENT 2026-2031

Feiten en context

●         Het huidige retributiereglement betreffende het betalend parkeren en het parkeren met parkeerschijf loopt ten einde op 31 december 2025.

●         Voor de continuïteit van het beheer van het betalend parkeren en het parkeren met schijf is het noodzakelijk om een nieuw reglement goed te keuren.

●         Het niet goedkeuren van het nieuw reglement zou leiden tot een verlies van inkomsten na 31 december 2025.

●         Het niet goedkeuren van het nieuwe reglement zal de aanbestedingsprocedure voor het aanduiden van een beheerder voor de betalende parkeerzone en de parkeerzone met schijfparkeren vertragen, wat kan leiden tot het niet tijdig aanduiden van een nieuwe beheerder.

Juridische gronden

●         De grondwet, inzonderheid artikel 170 § 4.

●         Het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid de artikelen 40 en 41

●         Het koninklijk besluit van 1 december 1975 en latere wijzigingen houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en latere wijzigingen.

●         Het ministerieel besluit van 9 januari 2007 betreffende de gemeentelijke parkeerkaart.

●         Het ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap.

●         Het besluit van de gemeenteraad van 23 juni 2020 houdende de goedkeuring van het retributiereglement van het parkeerbeleid 2021-2025.

●         Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2023 houdende de aanpassing van het retributiereglement.

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen.

Besluit

met 10 ja-stemmen (Bertrand Waucquez, Marie-France Constant, Vinciane Cardinael, Johan Forton, Carel Edwards, Anja Vermeulen, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Nathalie Woitrin en Siska Hallemeesch), 9 nee-stemmen (Françoise Devleeschouwer, Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Alain Van Herck, Pierre Simon, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier Neirynck en de Selliers de Moranville Sybille)

Enig artikel:

De gemeenteraad beslist om volgend retributiereglement parkeerbeleid 2026-2031 goed te keuren:

PARKEERBELEID 2026-2031 - RETRIBUTIEREGLEMENT

Artikel1–Toepassingsgebied

Vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 wordt eenretributiegehevenop hetparkerenopdeparkeerplaatsenwaar de beperking van de parkeertijd geregeld is overeenkomstig artikel 27.1 – 27.3 van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, hierna genoemd de Wegcode.

Artikel2 – Zones

Deretributieisverschuldigdin2zones:

1. De zone met beperkte parkeertijd (blauwe zone)

De retributie is in deze zone verschuldigd van maandag tot en met zaterdag,van9tot16uur,feestdagen uitgezonderd.

Het betreft volgende straten op basis van de geldende politiereglementen:

2. De betalende zone

De retributie is in deze zone verschuldigd van maandag tot en met zaterdag,van9tot13uur en van 14 tot 18 uur,feestdagen uitgezonderd.

Parkeren in de betalende zone is enkel mogelijk voor inwoners met parkeervrijstelling of voor de gebruikers van een parkeerautomaat.

Het betreft volgende straten op basis van de geldende politiereglementen:

Artikel3–Geldigheidvrijstellingskaarten

Degeldigheidvandebewoners-enparkeerkaartenbedraagt12maanden.

Artikel 4 – Retributie

De retributie wordt als volgt vastgelegd:

1. Bewoners-en parkeerkaarten in de blauwe en betalende zone:

●           Voorhetparkerendoorbewonersvandeblauwezonemet eengeldigbij de Dienst voor Inschrijving van Voertuigen (DIV) ingeschreven voertuig, een onbeperkt aantal bewonerskaarten per gezin gedomicilieerd op hetzelfde adres:

○        15€perjaarvoorheteerstebewonersvoertuig

○        50€ per jaar voor het tweede bewonersvoertuig

○        75€ per jaar voor de volgende bewonersvoertuigen

Deze bewonerskaarten zijn niet geldig in de betalende zone.

●           Voorhetparkerendoorbewonersvandebetalendezonemet eengeldigbij de Dienst voor Inschrijving van Voertuigen (DIV) ingeschreven voertuig, een onbeperkt aantal bewonerskaarten per gezin gedomicilieerd op hetzelfde adres:

○        15 EURper jaar voor het eerste bewonersvoertuig

○        50 EUR per jaar voor het tweede bewonersvoertuig

○        75 EUR per jaar voor de volgende bewonersvoertuigen

Deze bewonerskaarten zijn geldig in de betalende zone én in de blauwe zone.

●           Voor het parkeren door bewoners van Kraainem die niet in de blauwe of de betalendezonewonenmet eengeldigbij de Dienst voor Inschrijving van Voertuigen (DIV) ingeschreven voertuig, een onbeperkt aantal parkeerkaarten per gezin gedomicilieerd op hetzelfde adres:

○           40 EUR per jaar voor het eerste bewonersvoertuig

○           75 EUR perjaarvoordetweedeofvolgendebewonersvoertuigen

Deze bewonerskaarten zijn niet geldig in de betalende zone.

2. Blauwe zone:

Indeblauwezonewordtderetributievan35 EURperdagalsvolgtvastgesteld:

○         afwezigheidvandegeldigevrijstellingskaart

○         afwezigheidvaneenparkeerschijf

○         aanbrengenvanmeerdeparkeerschijven

○         overschrijdingvandetoegelatenparkeerduur(2 uur)

○         foutiefgebruikvandeparkeerschijf

○         gebruik van een parkeerschijf, die niet overeenkomt met het wettelijk voorgeschreven model

3. Betalende zone:

Indebetalendezonewordtderetributievan35 EURperdagalsvolgtvastgesteld:

○         afwezigheidvandegeldigevrijstellingskaart

○         niet-betalingaandeparkeerautomaat

○         overschrijdingvandebetaaldeparkeerduur

○         gebruikvanmeerderegratisticketsvoordezelfdeparkeerplaats

Volgendetarievenzijnvantoepassingvoorhetgebruikvanparkeerautomaten:

Artikel5-Uitzonderingen

Parkeren van voertuigen van ondernemingen (werken op werven) niet gedomicilieerd in Kraainem voor een periode van 3 maanden: 200 EUR per voertuig.

Parkeren van voertuigen van inwoners niet gedomicilieerd in Kraainem, houder van een voertuig en werkzaam in de blauwe zone of betalende zone: 250 EUR per voertuig/per jaar.

Vrijstellingskaarten voor:

●         De eigenaars van een RIZIV-nummer wonende in Kraainem en buurgemeenten + de eigenaars van een RIZIV-nummer (kaart) van het Brussels Gewest;

●         Gemeentevoertuigen;

●         Voertuigen van het OCMW;

●         Deelwagens;

●         Personen met een gehandicaptenkaart. Het statuut van “persoon met een handicap” wordt beoordeeld op het ogenblik van het parkeren door het aanbrengen van de gehandicaptenkaart op een zichtbare plaats achter de voorruit van het voertuig, met een duidelijk leesbare einddatum.

In het geval van tijdelijke wegenwerken en andere gevallen van overmacht, die de uitvoering van dit reglement feitelijk verhinderen, is het college bevoegd om deze gevallen individueel gemotiveerd te bepalen, uiteraard binnen de grenzen van het algemene debiteurenbeheer.

Personeelsleden van de Franstalige school (Diabolo) hebben recht op een bewonerskaart (DIV ingeschreven voertuig) die enkel geldig is in de blauwe zone: 15 EUR per jaar voor het voertuig.

De bewonerskaarten van de inwoners van de Langestraat, de F. Vander Elststraat en de Grensstraat van de gemeenten Kraainem en Sint-Pieters-Woluwe zijn geldig op het grondgebied van beide gemeenten.

De parkeertickets van de betaalautomaten van de gemeenten Kraainem en Sint-Pieters-Woluwe zijn geldig op het grondgebied van beide gemeenten.

De bewonerskaarten van de inwoners van de Bloemenlaan, de Woudlaan en de Rode Beukenlaan van de gemeenten Kraainem en Wezembeek-Oppem zijn geldig op het grondgebied van beide gemeenten.

Voor het afleveren van een gemeentelijke bewoners-of parkeerkaart voor vervangwagens en huurwagens wordt een retributie van 5 EUR aangerekend indien de houder reeds in het bezit is van een bewoners-of parkeerkaart.

Ingeval van verlies van parkeerkaart 5 EUR.

Ingeval van niet-betaling van de retributie binnen de vooropgestelde tien dagen, wordt een aanmaningsprocedure opgestart, overeenkomstig het gemeentelijk retributiereglement op de invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten. De kosten vallen ten laste van de schuldenaar van de retributie.

Artikel6-Aanbesteding

Deze retributie zal worden geïnd via een aan te besteden concessie die alle waarborgen

geeft inzake de uitoefening van een openbare dienst.

Artikel 7 -Dienst voor Inschrijving van Voertuigen (DIV) - Wegcode

Er kan enkel een bewoners-of parkeerkaart toegekend worden indien het voertuig ingeschreven is bij de Belgische DIV, wat recht geeft op een inschrijvingsbewijs en een Belgische nummerplaat (zie website Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer).

In afwijking van het eerste lid, komen volgende voertuigen wél in aanmerking:

●         Werknemer van een buitenlandse werkgever en het voertuig is ingeschreven in het buitenland onder de naam van de werkgever.

●         Ambtenaar voor een internationale instelling in een andere EU-lidstaat en het voertuig is ingeschreven in het buitenland. In dat geval moet een accreditatiekaart van de werkgever voorgelegd kunnen worden.

De Wegcode voorziet in artikel 25.1.3° dat er geen bewonerskaart nodig is indien de nummerplaat vermeld staat op de garagepoort.

Artikel 8 -Inning

De concessiehouder staat in voor de praktische uitwerking van de bevoegdheden die, overeenkomstig artikel 177 van het decreet over het lokaal bestuur, aan de financieel directeur zijn toegekend, en handelt voor de inning van de ontvangsten conform diens instructies.

Artikel 9 -Wettelijkebepalingenconcessiehouder

Deconcessiehouderdientzich,watdebezwarentegendeinningbetreft,inzonderheidte houden aan de wettelijke bepalingen inzake gelijke behandeling en niet discriminatie, politiewetgeving, privacywetgeving, tegensprekelijkheid en openbaarheid van bestuur, motiveringsplicht en taalwetgeving.

Artikel 10 –Statuut bewoner

Het statuut van bewoner wordt vastgesteld en gecontroleerd door de concessiehouder binnendecontroleuitgeoefendopdieconcessiehouderopbasisvanartikel 177 van het decreet over het lokaal bestuur.

Artikel 11 –Bezwaarschrift

Bezwaarschriftendienentewordeningediendbijdeconcessiehouder.

Om ontvankelijk te zijn, moet het bezwaarschrift:

●         Ingediend zijn binnen dertig dagen na het aanbrengen van het retributieverzoek;

●         Ondertekend zijn door de bezwaarindiener;

●         De naam, de hoedanigheid, het adres of de maatschappijvanderetributieplichtige vermelden;

●         Hetvoorwerpvandeklachteneenbeschrijving van de feiten en middelen vermelden.

Het indienen van eenbezwaarschriftontslaatdebezwaarindienernietvande betaling van de retributie binnen de gestelde termijn.

Artikel 2:

Het college van burgemeester en schepenen beslist dit ontwerpreglement voor te leggen aan de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad.

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

8. Subsidie - Elan vzw

OPENBARE ZITTING

8. SUBSIDIE - ELAN VZW

De gemeenteraad beslist het voorstel te verdagen naar een volgende zitting.

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

9. Agentschap Binnenlands Bestuur - Klacht tegen de beslissing van de gemeenteraad van 20 mei 2025 betreffende het PPS-dossier Vredegerecht

OPENBARE ZITTING

9. AGENTSCHAP BINNENLANDS BESTUUR - KLACHT TEGEN DE BESLISSING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 20 MEI 2025 BETREFFENDE HET PPS-DOSSIER VREDEGERECHT

Feiten en context

●         Op 18 juni 2025 dient raadslid Pierre Simon, namens 11 raadsleden een klacht in bij Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) betreffende het besluit van de gemeenteraad van 20 mei 2025 tot goedkeuring van de overeenkomst in het kader van het PPS-dossier inzake het vredegerecht.

●         Per brief van 19 juni 2025 deelt ABB mee dat het een klacht heeft ontvangen van raadslid Pierre Simon, namens 11 raadleden en vraagt het standpunt van het college van burgemeester en schepenen.

●         In zitting van 15 juli 2025 neemt het college van burgemeester en schepenen een standpunt en deelt dit mee aan ABB.

●         Op 8 augustus 2025 ontvangt de gemeente het antwoord van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant, Jan Spooren, op de klacht:

○         Op basis van het onderzoek van de klacht, beslist de gouverneur Jan Spooren om niet over te gaan tot vernietiging van de beslissing van de gemeenteraad van 20 mei 2025 betreffende het PPS-dossier.

●         De klager heeft van deze beslissing een aangetekend schrijven ontvangen van het Agentschap Binnenlands bestuur.

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 331.

●         Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 15 juli 2025 betreffende Agentschap Binnenlands Bestuur - Klacht PPS-project vredegerecht - Standpunt van het college van burgemeester en schepenen.

Besluit

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van de brief van 8 augustus 2025 van het Agentschap Binnenlands Bestuur, meer bepaald van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant, Jan Spooren, betreffende het antwoord op de klacht tegen het gemeenteraadsbesluit van 20 mei 2025 tot goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst PPS-project vredegerecht na heronderhandelingen en wijziging publiek programma van eisen. 

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

10. Agentschap Binnenlands Bestuur - Goedkeuringsbesluit jaarrekening 2024

OPENBARE ZITTING

10. AGENTSCHAP BINNENLANDS BESTUUR - GOEDKEURINGSBESLUIT JAARREKENING 2024

Feiten en context  

●         De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van Kraainem hebben op 22 april 2025 de jaarrekening 2024 vastgesteld met de volgende saldi:

○         budgettair resultaat boekjaar            -2.820.391,85 EUR

○         gecumuleerd budgettair resultaat boekjaar  7.372.863,91 EUR

○         beschikbaar budgettair resultaat           7.372.863,91 EUR

○         balanstotaal                         67.941.257,12 EUR

○         overschot van het boekjaar      605.039,05 EUR 

●         De gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant keurde op 10 juli 2025 de jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur Kraainem goed.

●         Een afschrift van dit besluit dient ter kennisname voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid de artikelen 260 tot en met 262.

●         Het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, inzonderheid artikelen 17 tot en met 26.

●         Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften voor de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en met 4.

Besluit

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant van 10 juli 2025, houdende de goedkeuring van de jaarrekening 2024 van lokaal bestuur Kraainem, vervat als bijlage

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

11. Opvolgingsrapportering 1° semester 2025 meerjarenplan 2020-2025

OPENBARE ZITTING

11. OPVOLGINGSRAPPORTERING 1° SEMESTER 2025 MEERJARENPLAN 2020-2025

Feiten en context

●         Sinds de invoering van BBC2020(Beleid-en Beheerscyclus) is de verplichting opgelegd om minstens eenmaal per jaar, in de loop van het derde kwartaal, aan de raden te rapporteren over de stand van zaken van de beleidsdoelstellingen over het eerste semester van het boekjaar. Dit zowel op inhoudelijk als financieel vlak.

●         Volgens artikel 29 van het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 bevat deze rapportering minstens de volgende elementen:

1. een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan;

 2. een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar;

 3. in voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan;

 4. in voorkomend geval, de wijzigingen in de financiële risico's.

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid het artikel 263.

●         Het besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018, inzonderheid  het artikel 29.

Besluit

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar 2025 betreffende het meerjarenplan 2020-2025, vervat als bijlage.

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

12. Plaatsing kunstwerk Philippe Desomberg

OPENBARE ZITTING

12. PLAATSING KUNSTWERK PHILIPPE DESOMBERG

Feiten en context

●         Tijdens de vergadering van het college van burgemeester en schepenen van 15 juli 2025 werd er geen consensus bereikt over het agendapunt "Plaatsing kunstwerk Philippe Desomberg.

●         In 2024 heeft Mevrouw Christine Desomberg, zuster van de overleden beeldhouwer Philippe Desomberg, een beeldhouwwerk in blauwe steen van de kunstenaar ter waarde van 13 000 euro geschonken aan de gemeente Kraainem waar haar broer vele jaren leefde. Een plaatje met de naam van de kunstenaar en die van de schenkster moet naast het kunstwerk geplaatst worden.

●         Op 17 december 2024 heeft de gemeenteraad de schenking aanvaard en werd de tuin rond de Agora als geschikte plek voor het kunstwerk naar voren geschoven. Blauwe steen is vorstbestendig en kan zonder gevaar op schade buiten worden geplaatst.

●         Er wordt gevraagd om het voorstel uit te stellen. Het verzoek tot uitstel van het voorstel is aangenomen met 11 stemmen vóór en 9 stemmen tegen.

Juridische gronden

●         De nieuwe gemeentewet, inzonderheid het artikel 107.

●         Het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 56 § 3, 1°.

●         De beslissing van de gemeenteraad van 17 december 2024, houdende schenking kunstwerk Philippe Desomberg.

●         De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 15 juli 2025 betreffende plaatsing kunstwerk Philippe Desomberg.

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen.

Besluit

met 10 ja-stemmen (Bertrand Waucquez, Marie-France Constant, Vinciane Cardinael, Johan Forton, Carel Edwards, Anja Vermeulen, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Nathalie Woitrin en Siska Hallemeesch), 9 nee-stemmen (Françoise Devleeschouwer, Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Alain Van Herck, Pierre Simon, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier Neirynck en de Selliers de Moranville Sybille)

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de precieze plek voor de plaatsing van het kunstwerk, zoals zichtbaar op het plan van Agora en tuin en aanbevolen door de technische dienst en de groendienst,  vervat als bijlage en integraal deel uitmakend van deze beslissing, goed

Artikel 2:

De gemeenteraad beslist de aanbeveling van de technische dienst en de groendienst te volgen om tevens een zitbank te plaatsen zodat in alle rust het kunstwerk kan aanschouwd worden (bank eveneens aangeduid op het plan).

Artikel 3:

De gemeenteraad vraagt de technische dienst het kunstwerk te installeren op een betonnen plaat op de voorziene plek.

Artikel 4:

De gemeenteraad neemt kennis van het aanbod van de vzw Discover Kraainem om op eigen kosten een naamplaatje te laten aanmaken.

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

13. Mobiliteit - Capucienenlaan - vraag van bewoners tot aanpassing weginrichting tussen de Hebronlaan en Anemonenlaan

OPENBARE ZITTING

13. MOBILITEIT - CAPUCIENENLAAN - VRAAG VAN BEWONERS TOT AANPASSING WEGINRICHTING TUSSEN DE HEBRONLAAN EN ANEMONENLAAN

De gemeenteraad beslist het voorstel te verdagen naar een volgende zitting.

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

14. Afname raamovereenkomst Vlaamse Overheid Managed Service Provider - bouwtechnische en bouwkundige profielen - ingenieur

OPENBARE ZITTING

14. AFNAME RAAMOVEREENKOMST VLAAMSE OVERHEID MANAGED SERVICE PROVIDER - BOUWTECHNISCHE EN BOUWKUNDIGE PROFIELEN - INGENIEUR

Feiten en context

●         Het college van burgemeester en schepenen besliste op 19 augustus 2025 om, naar aanleiding van de weigering van verlening van visum door de financieel directeur en in navolging van artikel 267 van het decreet over het lokaal bestuur, op eigen verantwoordelijkheid visum te verlenen  om af te nemen van de raamovereenkomst Managed Service Provider: bouwtechnische en bouwkundige profielen (2023/HFB/OP/110497) afgesloten door het agentschap Facilitair Bedrijf, Havenlaan 88, 1000 Brussel, en gegund aan ProUnity, Roger Vandendriesschelaan 18 bus 4, 1150 Brussel.

●         De gemeenteraad dient bij hoogdringendheid kennis te nemen van het besluit van het college van burgemeester en schepenen alvorens de verbintenis kan worden aangegaan.

●         De vergadering wordt geschorst van 20.35 uur tot 20.45 uur.

●         De hoogdringendheid van het voorstel wordt met 10 ja-stemmen en 9 neen-stemmen verworpen.

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 267.

●         De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 19 augustus 2025 betreffende de afname raamovereenkomst Vlaamse Overheid Managed Service Provider - bouwtechnische en bouwkundige profielen - ingenieur.

Besluit

met 10 ja-stemmen (Bertrand Waucquez, Marie-France Constant, Vinciane Cardinael, Nathalie Woitrin, Johan Forton, Carel Edwards, Anja Vermeulen, Siska Hallemeesch, Olivier De Veirman en Maxence Couplet), 9 nee-stemmen (Françoise Devleeschouwer, Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Alain Van Herck, Pierre Simon, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier Neirynck en de Selliers de Moranville Sybille)

Enig artikel:

De gemeenteraad heeft beslist om de hoogdringendheid van het agendapunt 'Afname raamovereenkomst Vlaamse Overheid Managed Service Provider – bouwtechnische en bouwkundige profielen – ingenieur "raamovereenkomst"' niet te aanvaarden, aangezien de vereiste meerderheid van twee derde der stemmen niet werd behaald.

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

15. Raamovereenkomst - Leveren fruitmanden - Gunning

OPENBARE ZITTING

15. RAAMOVEREENKOMST - LEVEREN FRUITMANDEN - GUNNING

Feiten en context

●         Het college van burgemeester en schepenen besliste op 19 augustus 2025 om, naar aanleiding van de weigering van verlening van visum door de financieel directeur en in navolging van artikel 267 van het decreet over het lokaal bestuur, op eigen verantwoordelijkheid visum te verlenen en de opdracht voor de levering van fruitmanden te gunnen aan de leverancier Fruitsnacks bv, Mierhoopweg 34 te 3850 Wijer met ondernemingsnummer BE0879.749.715.

●         De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 267 van het decreet over het lokaal bestuur, bij hoogdringendheid kennis te nemen van het besluit van het college van burgemeester en schepenen alvorens de verbintenis kan worden aangegaan.

●         De hoogdringendheid van het voorstel wordt met unanimiteit aanvaard.

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 267.

●         De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 19 augustus 2025 betreffende de raamovereenkomst - Leveren fruitmanden - Gunning.

Besluit

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van het college van burgemeester van 19 augustus 2025 betreffende de raamovereenkomst - Leveren fruitmanden - Gunning, waarbij het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid besliste een visum te verlenen voor deze opdracht.

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

16. Gemeentelijke basisscholen - Zwembad Castle Club - Schooljaar 2025/2026

OPENBARE ZITTING

16. GEMEENTELIJKE BASISSCHOLEN - ZWEMBAD CASTLE CLUB - SCHOOLJAAR 2025/2026

Feiten en context

●         Het college van burgemeester en schepenen besliste op 26 augustus 2025 om, naar aanleiding van de weigering van verlening van visum door de financieel directeur en in navolging van artikel 267 van het decreet over het lokaal bestuur, op eigen verantwoordelijkheid visum te verlenen voor de verlenging van de overeenkomst met Zwembad Castle Club voor het schooljaar 2025/2026 voor beide gemeentelijke basisscholen.

●         De gemeenteraad dient bij hoogdringendheid kennis te nemen van het besluit van het college van burgemeester en schepenen alvorens de verbintenis kan worden aangegaan.

●         De hoogdringendheid van het voorstel wordt met unanimiteit aanvaard.

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 267.

●         De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 26 augustus 2025 betreffende Gemeentelijke basisscholen - Zwembad Castle Club - Schooljaar 2025/2026.

Besluit

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van het college van burgemeester van 26 augustus 2025 betreffende Gemeentelijke basisscholen - Zwembad Castle Club - Schooljaar 2025/2026, waarbij het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid besliste een visum te verlenen voor deze opdracht.

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

17. Bulletin der schriftelijke vragen

OPENBARE ZITTING

17. BULLETIN DER SCHRIFTELIJKE VRAGEN

Feiten en context

●         De beantwoorde schriftelijke vragen worden opgenomen in het bulletin tijdens de eerstvolgende vergadering.

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 31.

●         De beslissing van de gemeenteraad van 18 maart 2025 betreffende het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, inzonderheid het artikel 11, §2.

Besluit

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis dat er geen schriftelijke vragen werden ontvangen.

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

18. Mondelinge vragen vorige zitting van 17 juni 2025

OPENBARE ZITTING

18. MONDELINGE VRAGEN VORIGE ZITTING VAN 17 JUNI 2025

Feiten en context

●         Indien de burgemeester of de bevoegde schepenen niet in de mogelijkheid zijn om onmiddellijk te antwoorden op de mondelinge vragen gesteld tijdens de vergadering, worden deze op de volgende vergadering beantwoord.

Juridische gronden

●         Het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid het artikel 31.

●         De beslissing van de gemeenteraad van 18 maart 2025 betreffende het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, inzonderheid het artikel 11, §3.

Besluit

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis dat de mondelinge vragen van de vergadering van 17 juni 2025 werden beantwoord.

Gemeente Kraainem

Zitting van 26 augustus 2025

Van 19:00 uur tot 22:00 uur

Aanwezig:

Burgemeester:  Bertrand Waucquez

Schepenen:  Marie-France Constant, Françoise Devleeschouwer, Vinciane Cardinael

Raadsleden:  Olivier Joris, Bruno Vandersteen, Johan Forton, Carel Edwards, Alain Van Herck, Pierre Simon, Anja Vermeulen, Isabelle Fouarge, Carine Pin, Olivier De Veirman, Maxence Couplet, Olivier Neirynck, de Selliers de Moranville Sybille

Schepen:  Nathalie Woitrin

Voorzitter:  Siska Hallemeesch

Algemeen directeur:  Sophie Mary

Verontschuldigd:

Schepen:  Elisabeth d'Ursel

Raadsleden:  Ludovica Massimo, Karina Putineanu, Sophie de Lichtervelde

OPENBARE ZITTING

19. Mondelinge vragen

OPENBARE ZITTING

19. MONDELINGE VRAGEN

Volgende mondelinge vragen worden gesteld:

Raadslid Alain Van Herck - Verzekering - Geen tussenkomst slechte staat kanalisatie

Raadslid Alain Van Herck merkt op dat hij in de notulen van het college van burgemeester en schepenen van 6 augustus 2025 heeft gelezen dat de verzekering niet tussenkomt in de opgelopen waterschade in de archiefruimte. Daarnaast heeft hij vernomen dat ook meerdere bureaus en het schepenlokaal niet meer in gebruik zijn wegens vochtproblemen. Hij vraagt wie verantwoordelijk is voor deze situatie: de gemeente, intercommunale Haviland of een andere partij.

Burgemeester Bertrand Waucquez antwoordt dat hij, als schepen van openbare gezondheid, de situatie ook liever anders had gezien. Helaas is vastgesteld dat er in meerdere lokalen vochtproblemen zijn. Een arbeidshygiëniste heeft ter plaatse de meest dringende lokalen bezocht met de dringendste situaties. Op basis hiervan werd een duidelijk rapport opgesteld en heeft het college van burgemeester en schepenen beslist om beroep te doen op externe firma's om deze problematiek zo snel mogelijk aan te pakken. De aanpak van deze problematiek is een prioriteit.

Wat betreft de verantwoordelijkheid stelt de burgemeester dat de technische dienst betrokken is, maar dat sommige situaties al jarenlang bestaan zonder dat ze opgemerkt werden. Schimmelvorming kan zich bijvoorbeeld achter schilderwerken, plamuur- of gevelbekleding ontwikkelen, waardoor het niet altijd meteen zichtbaar is. Helaas is recent gebleken dat er op meerdere plaatsen ernstige problemen zijn.

De situatie wordt wekelijks opgevolgd in overleg met de betrokken diensten, en men hoopt spoedig op verbetering.

Tot slot verduidelijkt de burgemeester waarom de verzekering niet tussenkomt, volgens de verzekeraar, is de betrokken leiding niet correct onderhouden, waardoor schade als gevolg hiervan niet wordt gedekt. Dit is vermoedelijk terecht.

Raadslid Alain Van Herck stelt een vraag omtrent de verslagen door Haviland. Hij merkt op dat er in het verleden geen melding werd gemaakt van de bestaande vochtproblemen in de verslagen van Haviland en vraagt zich af of er geen actie moet worden ondernomen tegen Haviland in dit verband.

Burgemeester Bertrand Waucquez antwoordt dat, idealiter, Haviland tweemaal per jaar een controlebezoek aan de gemeente zou moeten brengen en een grondige doorlichting zou moeten uitvoeren. In de praktijk blijkt dit echter niet steeds te gebeuren. De vochtproblematiek kwam pas recent duidelijk aan het licht, onder meer naar aanleiding van de schade in de archiefruimte en gelijktijdige klachten over vocht in andere lokalen, waaronder het OCMW-gebouw en het schepenlokaal.

De burgemeester erkent dat dit aanleiding geeft om in de toekomst pro-actiever te werk te gaan. Hij kan zich echter niet herinneren dat Haviland in het verleden expliciete waarschuwingen of verslagen heeft bezorgd waarin melding werd gemaakt van vochtproblemen of schimmelvorming. Volgens hem richt Haviland zich bij hun controles voornamelijk op algemene veiligheidsaspecten zoals trapleuningen en andere potentiële risico’s voor het personeel. De burgemeester zegt dat de vochtproblemen nu wél topprioriteit zijn binnen het gemeentebestuur.

In antwoord op de bijkomende vraag van raadslid Alain Van Herck herhaalt burgemeester Waucquez dat hij zich geen enkel verslag van Haviland kan herinneren waarin de vochtproblematiek expliciet en dringend werd aangekaart. Hij benadrukt dat hij persoonlijk zeer gevoelig is voor deze problematiek, gezien zijn professionele achtergrond in de binnenluchtkwaliteit, en dat hij de kwestie bijgevolg ernstig neemt.

Raadslid Alain Van Herck herhaalt dat er mogelijk stappen moeten worden ondernomen ten aanzien van Haviland, aangezien de gemeente nu geconfronteerd wordt met kosten die volgens hem vermeden hadden kunnen worden indien Haviland haar taken correct had uitgevoerd.

Burgemeester Bertrand Waucquez antwoordt dat dit punt niet thuishoort op de gemeenteraad, maar eerder besproken moet worden binnen het college van burgemeester en schepenen. Hij benadrukt dat het de bedoeling is om in overleg met Haviland op een constructieve en proactieve manier te zoeken naar de beste oplossingen voor de bestaande vochtproblematiek.

Raadslid Alain Van Herck - Arthur Dezangrélaan - Hernieuwing macadam

Raadslid Alain Van Herck verwijst naar een livestream waarin burgemeester Bertrand Waucquez vermeldde dat de macadam op de Arthur Dezangrélaan vernieuwd zou worden. Hij vraagt met welk budget deze werken gerealiseerd worden, of dit punt werd besproken op het college van burgemeester en schepenen en wat de exacte planning van de werken is.

Burgemeester Bertrand Waucquez antwoordt dat er geen bijkomend budget werd voorzien, maar dat de middelen afkomstig zijn uit het meerjarenplan, waarin twee tot drie budgetlijnen zijn opgenomen voor grote renovatiewerken aan wegen. De administratie stelde vast dat binnen deze bestaande kredieten nog ruimte was om de werken op te nemen.

De vernieuwing gebeurt in twee fasen. De eerste fase is reeds uitgevoerd, tussen het gemeentehuis en de Maalbeek via de Emiel Bridcoutlaan. De tweede fase betreft het traject van de Maalbeek tot aan de Sint-Antoniusvijver. Dit deel van de weg verkeert in slechte staat, waardoor de ingreep noodzakelijk is. Daarnaast wordt ook een stuk van de Oudstrijderslaan aangepakt, waar geregeld verzakkingen worden vastgesteld die een veiligheidsrisico vormen. Naast het vernieuwen van de asfaltlaag worden ook onderliggende funderingen gecontroleerd en indien nodig aangepakt, zodat het vernieuwde wegdek duurzaam kan worden aangelegd.

Raadslid Alain Van Herck merkt op dat de inwoners zeer tevreden zijn met deze werken en vraagt of er al een concrete planning beschikbaar is.

De burgemeester antwoordt dat als alles volgen plan verloopt, de tweede fase van de werken zal worden uitgevoerd in september 2025 en afgerond zal zijn tegen oktober 2025.

Raadslid Alain Van Herck - Octopus - Werken petanquebanen

Raadslid Alain Van Herck merkt op dat de aannemers die de werken aan Octopus (petanquebanen) uitvoeren, gewerkt hebben tot 20 uur of zelfs later. Daarnaast stelt hij vast dat er ook op vrijdag 15 augustus 2025, een officiële feestdag, werd gewerkt. Hij vraagt hoe dit mogelijk is en wie hiervoor toelating heeft gegeven.

Burgemeester Bertrand Waucquez antwoordt dat de oorspronkelijke planning voorzag dat de betreffende werken op donderdag 14 augustus 2025 zouden worden uitgevoerd. Door een laattijdige levering van materialen op donderdagavond konden de werken echter niet zoals gepland starten. Gezien de aannemer gebonden is aan andere werven en deadlines, werd beslist om de werken uitzonderlijk op vrijdag 15 augustus 2025 verder uit te voeren.

Het feit dat het om een feestdag ging, werd daarbij over het hoofd gezien. Op het moment dat hierover een klacht werd geuit, zijn de werken dan ook stilgelegd rond 15 uur op die dag.

Raadslid Olivier Neirynck - Octopus - Eigendom OCMW

Raadslid Olivier Neirynck stelt de vraag of het gebouw Octopus eigendom is van het OCMW of van de gemeente. Volgens hem behoort het gebouw toe aan het OCMW. Indien dit het geval is, vraagt hij zich af of de gemeente dan moet betalen voor het gebruik van een zaal in dat gebouw. Daarnaast merkt hij op dat het audiosysteem van de gemeente recent sterk is verbeterd. In dat verband vraagt hij waarom de vergaderingen dan niet gewoon plaatsvinden in de raadzaal van het gemeentehuis.

Raadslid Johan Forton, tevens voorzitter van de commissie openbare werken/mobiliteit,  antwoordt dat  in het verleden niet mogelijk was om in de raadzaal te vergaderen wegens de slechte akoestiek. Met de recente aanpassingen aan de opstelling en de geluidsinstallatie is het nu opnieuw mogelijk om op een kwalitatieve manier debatten te voeren in deze ruimte.

Voorzitter Siska Hallemeesch zegt dat het ook exceptioneel was dat de vergadering van de commissie openbare werken/mobiliteit plaats heeft gevonden in een zaal van Octopus.

Raadslid Carine Pin - Octopus - Stand van zaken

Raadslid Carine Pin informeert naar de stand van zaken van de werken aan het gebouw Octopus. Zij herinnert eraan dat tijdens een vorige vergadering werd meegedeeld dat bepaalde werken niet konden doorgaan wegens slechte weersomstandigheden. Aangezien het de voorbije periode overwegend mooi weer is geweest, vraagt zij zich af wat de huidige status van de werkzaamheden is.

Burgemeester Bertrand Waucquez bevestigt dat hij eerder heeft toegelicht dat er problemen waren met de uitvoering van de verticale geothermie (de BEO-velden). De boringen voor de leidingen konden destijds niet worden uitgevoerd omdat de ondergrond te nat was. Bij waterverzadiging van de bodem is boren technisch onmogelijk. Inmiddels zijn er echter technische oplossingen gevonden voor dit probleem en zijn de meeste knelpunten weggewerkt. Volgens de burgemeester zijn de werken nagenoeg voltooid.

Raadslid Johan Forton vult aan dat de waterproblematiek ter plaatse structureel is. Het gaat niet om regenwater, maar om bodemwater dat op natuurlijke wijze hoog staat in het gebied. In de winter staat het grondwater op ongeveer 30 à 40 cm van het maaiveld, in de zomer schommelt dit tussen 50 en 70 cm. Deze situatie zal zich blijven voordoen.

De burgemeester voegt hieraan toe dat de hekken aan beide zijden van het perceel inmiddels geplaatst zijn. Enkel een aantal kleinere afwerkingen moeten nog gebeuren, zoals aan de petanquebanen. Ook werd er gras ingezaaid, wat op termijn zal bijdragen tot een betere waterabsorptie en minder waterplassen op het terrein. De boringen voor de geothermie zijn afgerond en in principe zou het probleem van opkomend water zich nu niet meer mogen herhalen.

Raadslid Carine Pin vraagt of de gemeente nog binnen het budget is gebleven.

De burgemeester zegt bij zijn weten wel dat het feit dat er nog een klein budget gevonden is voor de aanleg van de twee petanquebanen, daarvan het bewijs is.

Raadslid Carine PIN - Nederlandstalige gemeentelijke basisschool De Klimboom - Nieuwbouw - Financiële toestand

Raadslid Carine Pin wenst graag de financiële toestand te kennen van het project "Nieuwbouw van de Nederlandstalige gemeentelijke basisschool De Klimboom", de dossiers van de aannemers en de effectieve startdatum van de werkzaamheden. Zij deelt mee dat in een vorige vergadering de bevoegde schepen aangegeven heeft dat de werken zouden starten op 16 augustus 2025.

Schepen Vinciane Cardinael antwoordt dat het college van burgemeester en schepenen het project nog niet gegund heeft wegens het ontbreken van het visum van de financieel directeur. De gemeente heeft rechtstreeks aan Agion (Agentschap voor infrastructuur in het onderwijs) verlenging gevraagd voor de indiening van het gunningsdossier, de oorspronkelijke datum was 31 augustus 2025. Agion heeft de verlening goedgekeurd tot 30 april 2026. Hierdoor krijgt de gemeente meer tijd om de volgende stappen grondig voor te bereiden. Er zijn drie offertes ontvangen van aannemers, die aangaven dat zij tamelijk snel kunnen starten.

Raadslid Carine Pin vraagt of dit betekent dat er geen financiële problemen zijn om het project te starten, want de subsidie dekt echter niet 100 procent van de kosten van dit project.

Schepen Vinciane Cardinael zegt dat de subsidie in 2022 werd toegekend en acht jaar geldig is voor dit project. Er is ook een ander termijn, de indieningstermijn van het gunningsdossier, zodat het definitieve bedrag van de subsidie kan herberekend worden. De indeningsdatum is 31 augustus 2025, maar de gemeente heeft een verlening gevraagd, die toegekend werd tot en met 30 april 2026.

Raadslid Carin Pin begrijpt hieruit dat de gemeente de financiële middelen heeft om dit project te starten.

Schepen Vinciane Cardinael herhaalt nogmaals dat zij geen visum hebben van de financieel directeur.

Raadslid Carine Pin vraagt of dat de werken dan toch niet gaan starten in het jaar 2025.

Schepen Vinciane Cardinael zegt dat uit de offertes die de gemeente ontvangen heeft van drie aannemers, blijkt dat er tamelijk snel begonnen kan worden. Het is niet uitgesloten in functie van de evolutie van de komende weken dat het start in 2025. Meer informatie kan schepen Vinciane Cardinael niet geven.

Raadslid Carine Pin begrijpt niet zo goed dat er geen visum is, maar dat er wel in de komende weken zou gestart kunnen worden.

Schepen Vinciane Cardinael zegt dat de volgende stappen met de financieel directeur zullen besproken worden.

Raadslid Carine Pin vraagt of de budgetten mee gaan opgenomen worden voor de oude containers en de nieuwe container. Ze vraagt ook wat er zal gebeuren met de oude containers. Schepen Vinciane Cardinael antwoordt dat er momenteel geen wijzigingen zijn in de huidige situatie.

Raadslid Carine Pin vraagt of zij een antwoord kan krijgen binnen de dertig dagen in verband met  de oude containers: wat zal hiermee gebeuren in de toekomst?

Raadslid Carine Pin constateert tevens dat het dus een goede beslissing was om de warme maaltijden te behouden waarop schepen Vinciane Cardinael bevestigend antwoordt.

Raadslid Johan Forton voegt eraan toe dat de oude containers volledig versleten en niet meer bruikbaar zijn. Ze moeten daarom worden afgebroken. De huidige containers die nu op het terrein staan, zijn vergund en blijven voorlopig behouden als tijdelijke oplossing. Zodra de eerste fase van de werken voltooid is en het hoofdgebouw gerealiseerd is, zullen ook deze tijdelijke containers verwijderd worden.

Raadslid Carine Pin informeert of de oude containers eventueel verkocht kunnen worden. Ze benadrukt dat deze toch afgebroken moeten worden. Raadslid  Johan Forton antwoordt dat de containers rot en versleten zijn, en dus niet geschikt voor verkoop.

Raadslid Alain Van Herck brengt ter sprake dat er ook gesproken werd over de beschikbaarheid van personeel om ’s avonds kinderen te begeleiden.

Voorzitter Siska Hallemeesch verwijst naar de toelichting die schepen Vinciane Cardinael gaf in de infobrochure en het reglement van De Klimboom, waarin ook de evolutie van de huidige situatie werd besproken.

Raadslid Alain Van Herck vraagt tot slot hoe de ondersteuning van de kinderen concreet zal verlopen. Hierop wordt geantwoord dat de nodige begeleiding voorzien zal worden.

Raadslid Carine Pin - Visum

Raadslid Carine Pin informeert hoe de gemeente omgaat met de huidige toestand en omstandigheden. Ze vraagt welke concrete stappen en acties reeds werden bepaald om deze situatie aan te pakken en om te keren.

Burgemeester Bertrand Waucquez antwoordt dat het de bedoeling is om begin september 2025 een aantal simulaties van de financiële dienst te ontvangen. Op basis daarvan zal er naar  de situatie gekeken worden en hoe ermee kan worden omgegaan. Momenteel zijn er dossiers waarvoor de financieel directeur geen visum verleent, hetgeen begrijpelijk is. Voor dergelijke situaties moet het college van burgemeester en schepenen een beslissing nemen, die vervolgens bij voorkeur wordt bekrachtigd door de gemeenteraad.

Raadslid Carine Pin reageert dat de ideale situatie uiteraard zou zijn geweest dat deze toestand zich nooit had voorgedaan. Ze stelt dat iedereen het daarover eens is en betreurt de huidige gang van zaken.

De burgemeester antwoordt dat dit geen eenvoudige vraag is. Hij stelt voor dat de schepen van financiën deze kwestie op een meer gedetailleerde manier toelicht. Hij verduidelijkt dat er visums zijn die betrekking hebben op engagementen over een langere termijn. Daarnaast zijn er projecten waarvoor geen nieuw visum vereist is, omdat het gaat om verlengingen uit het meerjarenplan waarvoor reeds budget is voorzien — bijvoorbeeld de tweede fase van de werken aan de Oudstrijderslaan. Er bestaan dus heel wat verschillende configuraties. Volgens de burgemeester is het niet haalbaar om één totaalbedrag op te geven, omdat de budgetten sterk uiteenlopen. Zo is het budget voor een project als De Klimboom niet vergelijkbaar met dat van bijvoorbeeld fruitmanden. Bovendien is op dit moment niet bekend welke aanbestedingen, projecten en bestellingen er in de komende weken zullen volgen. Het is dus ook onzeker voor welke dossiers het college van burgemeester en schepenen eventueel zal moeten beslissen om de beslissing van de financieel directeur om geen visum te verlenen, te overrulen.

Raadslid Carine Pin geeft aan dat ze de situatie niet volledig begrijpt. Ze haalt enkele voorbeelden aan om haar punt te verduidelijken: “Bijvoorbeeld: hier gaat het om 100 000 euro en de financieel directeur weigert het visum; daar gaat het om 10 000 euro en opnieuw wordt het geweigerd.” Ze vraagt zich af waarom dit gebeurt en op basis van welke criteria.

Burgemeester Bertrand Waucquez licht nader toe dat, wanneer de financieel directeur beslist om geen visum te verlenen, het college van burgemeester en schepenen soms kan beslissen om deze weigering te overrulen. Hij geeft enkele concrete voorbeelden waarbij dat reeds gebeurd is:

●         Voor de fruitmanden, omdat het college dit belangrijk vindt voor het personeel.

●         Voor de aanwerving van een ingenieur, om de continuïteit van lopende projecten te garanderen.

●         Voor het gebruik van het zwembad door de scholen, omdat dit essentieel is voor de kinderen.

De burgemeester benadrukt dat elke situatie verschillend is en dat er vele parameters meespelen. Er bestaat een tabel waarin onder andere de volgende gegevens worden opgenomen: de bedragen, de looptijd binnen of buiten het meerjarenplan, en of het om prioritaire of niet-prioritaire uitgaven gaat. Al deze elementen bepalen of een visum al dan niet verleend wordt. Burgemeester Waucquez geeft aan dat hij dit overzicht zeker kan bezorgen.

Raadslid Carine Pin vraagt of het overzicht aan alle gemeenteraadsleden bezorgd kan worden. De burgemeester bevestigt dat dit inderdaad zal gebeuren.

Schepen Vinciane Cardinael antwoordt dat het minimumbedrag voor het verlenen van een visum

8 500 euro bedraagt en dat het deel uitmaakt van een beslissingsboom die goedgekeurd werd door de gemeenteraad in het begin van de vorige legislatuur, dus dit is voor iedereen consulteerbaar.

Raadslid Carine Pin vindt deze situatie erg. Zij is van mening dat hier nogal losjes wordt overgegaan en ze had verwacht dat er op z'n minst al een plan van aanpak was om met deze situatie komaf te maken.

Burgemeester Bertrand Waucquez benadrukt dat er niet zomaar beslissingen genomen worden of dat er niets gebeurt. Hij geeft aan dat sommige medewerkers en mandatarissen zelfs hun verlof hebben ingekort om bepaalde dossiers op te volgen. Er zijn reeds een aantal zaken geëvalueerd, waardoor sommige acties wel mogelijk zijn en andere voorlopig niet. Daarnaast zullen bepaalde dossiers nog door externe partijen geëvalueerd worden. Hij onderstreept dat men zich absoluut bewust is van de ernst van de situatie: “Het is niet zo dat we hier zitten te dromen of gewoon afwachten tot de oplossing vanzelf komt.”

Volgens de burgemeester is de situatie grotendeels het gevolg van specifieke omstandigheden, onder andere door de dotatie van de politie.

Schepen Vinciane Cardinael wenst kort terug te komen op het dossier van De Klimboom. Ze benadrukt dat het te gemakkelijk is om te stellen dat “dit of dat maar moet gebeuren”. Het project is ondertussen al twaalf jaar geleden gestart met een oorspronkelijk budget van

5 500 000 euro, waarvan een groot deel gesubsidieerd is. Door diverse externe factoren, zoals beroepsprocedures en het niet verkrijgen van vergunningen, is het totale budget inmiddels verdubbeld.

Schepen Cardinael benadrukt dat deze kostentoename niet te wijten is aan slecht beheer door projectmanagement  maar aan externe factoren: de beroepen, de vergunningen en bijkomende verplichtingen op vlak van omgevingsnormen.

Ze erkent dat het een moeilijke situatie is, maar merkt ook op dat er op dit moment door veel mensen actief gezocht wordt naar alternatieven. Men doet er alles aan om het project zo snel mogelijk alsnog van start te laten gaan. Tegelijkertijd moesten er deze zomer al oplossingen gevonden worden om de continuïteit te garanderen. Daarbij is er volgens haar veel flexibiliteit getoond. Verschillende medewerkers hebben zich ingezet:  oplossingen i.v.m. de traiteur, het zoeken naar personeelsleden om de studie te kunnen organiseren, de verlenging van de subsidie aan Agion. Men doet er alles aan om dit zo snel mogelijk door te laten gaan. De evolutie van het budget is buiten hun wil om gegeaan en ze doen nu hun best om dit recht te zetten zodat met de nieuwe omstandigheden toch het project kan beginnen.

Raadslid Carine Pin reageert dat, indien de samenwerking met de traiteur voor de warme maaltijden niet stopgezet was, er tijdens de zomervakantie geen bijkomende inspanningen nodig waren geweest om een oplossing te zoeken. Ze merkt verder op dat, hoewel het budget inmiddels aanzienlijk verhoogd is, schepen Vinciane Cardinael ook de bevoegdheid financiën draagt. Volgens raadslid Pin heeft niemand beweerd dat dit een eenvoudige opdracht is, maar het blijft de verantwoordelijkheid van de schepen van financiën om ervoor te zorgen dat het project gerealiseerd wordt en dat het volledig financieel plaatje correct moet zijn. Het is niet omwille van de prijzen want de prijzen gaan altijd omhoog, er is voortdurende economische evolutie.

Voorzitter Siska Hallemeesch zegt dat er in herhaling wordt gevallen en dat het antwoord duidelijk was.

Raadslid Carine Pin - Fusie met gemeente Wezembeek-Oppem

Raadslid Carine Pin merkt op dat Kraainem-Unie in de maand juli heel actief en proactief heeft opgetreden, onder andere door het schrijven en publiceren van een artikel met als titel: "Geen beter moment voor een fusie met Wezembeek-Oppem". Ze benadrukt dat dit artikel publiek beschikbaar is voor iedereen. Zij vraagt waarom nu het beste moment is en zegt dat de burgemeester gezegd heeft dat er al duidelijke stappen zijn ondernomen en zijn gezet met de gemeente Wezembeek-Oppem. Zij vraagt of dit besproken werd met de mensen van het managementteam en het college van burgemeester en schepenen.

Burgemeester Bertrand Waucquez antwoordt dat hij inderdaad een interview heeft gehad met een journalist en de burgemeester van Wezembeek-Oppem. Hij zegt dat dit het resultaat is van de vragen die de journalist aan hem en de burgemeester van Wezembeek-Oppem heeft gesteld. De burgemeester van Wezembeek-Oppem heeft waarschijnlijk een lichte andere visie, maar burgemeester Bertrand Waucquez vindt dat hij nog altijd het recht heeft om zijn mening te hebben. Hij zegt dat hij nooit gezegd heeft dat dit in kannen kruiken was en dat dit ging gebeuren. Iedereen weet dat de gemeente Kraainem andere faciliteiten heeft. Het hoofdprobleem is dat er eigenlijk aan beide kanten bewezen moet worden dat er eigenlijk voordelen zijn voor de bevolking, maar zover is het nog niet. De burgemeester zegt dat hij wel gezegd heeft aan die journalist dat hij denkt dat dit een goede zaak zou zijn, indien in de volgende jaren de mogelijkheid zou geëvalueerd worden. Dit betekent uiteraard niet dat de ergens de beslissing al genomen werd. Er is hier een college, een gemeenteraad en er zou waarschijnlijk ook een globale peiling, enquête van de bevolking gebeuren. Als er geen draagvlak zou zijn om zoiets te doen, dan zal het ook nooit gedaan worden.  De burgemeester stelt dat hij inderdaad gezegd heeft dat het moment daar is, maar daarmee bedoelt hij niet deze week bij wijze van spreken, maar eerder in de loop van volgende jaren.

Raadslid Carine Pin wijst er op dat er dan misschien ook moet opgelet worden wat er aan de journalist gezegd wordt.

Burgemeester Bertrand Waucquez antwoordt dat hij dit besproken heeft met de burgemeester van Wezembeek-Oppem. Dit werd ook besproken met de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant, die ook de rechtstreekse overste is van de burgemeester volgens de burgemeester. Dit zijn zaken die reeds besproken zijn, informeel, zonder enig concreet gevolg om dit moment.

Raadslid Carine Pin vindt het een beetje raar voor de bevolking om zoiets te lezen. Als zo iets niet bedoeld wordt, is het raar om zo een titel te publiceren in de krant. Vooral omdat de wetgeving vandaag niet op 1, 2,3 een fusie toelaat in faciliteitengemeenten.

Voorzitter Siska Hallemeesch zegt dat de interventies nu kan afgesloten worden en dat het antwoord duidelijk is.

Raadslid Carine Pin - Informatie Dexia-site

Raadslid Carine Pin vraagt alle informatie rond de Dexia-site. Wat kan hierover gezegd worden, wat is er al bezig, welke informatie heeft men? Zij denkt dat de raadsleden hier geïnformeerd mogen worden en mogen weten wat er gebeurt en wat de bedoeling is.

Burgemeester Bertrand Waucquez antwoordt dat het heel simpel is. Er is momenteel een procedure aan te gang. De details worden niet vrijgegeven omdat dit hier niet het platform is om zoiets te bespreken. Maar in algemene termen werd er afgesproken dat in het college van burgemeester en schepenen twee schepenen aangeduid werden om eventuele gesprekken te voeren met de partijen die daar interesse zouden voor hebben. De burgemeester geeft het woord aan de schepen die aanwezig is.

Schepen Nathalie Woitrin deelt mee dat zij de zaak samen met de diensten en het gewest aan het bekijken.

Raadslid Carine Pin begrijpt dit niet zo goed aangezien de gemeente Kraainem, noch de gemeente Wezembeek-Oppem eigenaar zijn van het complex.

Schepen Nathalie Woitrin reageert bevestigend maar stelt vast dat indien de eigenaar het wenst te verkopen of andere zaken wenst mee te doen, het advies van de gemeente gevraagd moet worden.

Raadslid Carine Pin vraagt om tijdens de volgende gemeenteraad een stand van zaken te kennen van het dossier.

Voorzitter Siska Hallemeesch onderbreekt raadslid Carine Pin en informeert haar dat het dossier een gevoelig dossier is met namen en dat dit beter in besloten zitting verder gezet kan worden.

Raadslid Carine Pin antwoordt dat dit dan op voorhand kon meegedeeld worden.

Voorzitter Siska Hallemeesch zegt dat zij ook niet wist wat de vraagstelling zou zijn, maar dat de algemeen directeur aangeeft dat dit een dossier is dat in besloten zitting dient besproken te worden. Ze stelt  dat indien de discussie verder gezet wordt, het publiek de zaal dient te verlaten.

Raadslid Carin Pin antwoordt dat dit op een andere moment verder kan besproken worden.

Raadslid Bruno Vandersteen - Dossier Vredegerecht

Raadslid Bruno Vandersteen stelt dat het dossier rond het Vredegerecht volgens hem nooit volledig is geweest. Hij vraagt of het mogelijk is om een kopie te ontvangen van het schrijven dat het gemeentebestuur hierover heeft gericht aan de gouverneur.

Daarnaast merkt hij op dat er tot op heden nooit een kopie werd overgemaakt van de officiële plannen betreffende de bouwgronden die momenteel verkocht worden. Hij vraagt of deze documenten alsnog ter beschikking kunnen worden gesteld.

Raadslid Olivier Joris - Mobiliteit

Raadslid Olivier Joris deelt mee dat hij tijdens zijn fietsronde heeft vastgesteld dat er sinds april-mei witte betonnen elementen geplaatst zijn op de Kapellelaan. Deze elementen zijn piramidevormig.

Aanvankelijk vond hij dit een goed idee, maar sinds vorige week merkt hij op dat op elk kruispunt zwarte bandensporen zichtbaar zijn op deze betonnen elementen.

Hij vraagt zich af of er mogelijk een probleem is met de zichtbaarheid van deze elementen, en wat precies het doel ervan is. Verder wenst hij te vernemen:

1. Wie heeft beslist om deze elementen te plaatsen?
2. Wat is de kostprijs ervan?
3. Is er een evaluatie voorzien van hun effectiviteit en veiligheid, zeker gezien de sporen van aanrijdingen?
4. Wat is het doel van de witte piramides?

Voorzitter Siska Hallemeesch antwoordt dat de vragen duidelijk zijn en stelt voor om het antwoord op de volgende vergadering mee te delen.

Raadslid Olivier Joris - Netheid - Vuilnizakken rondom zaal Agora en scoutsgebouw

Raadslid Olivier Joris informeert naar de stand van zaken met betrekking tot de aanwezigheid van huisvuilzakken rondom zaal Agora en het scoutslokaal.

Schepen Nathalie Woitrin bevestigt dat er tijdens de maand juli inderdaad veel vuilzakken te zien waren in de omgeving van zaal Agora en het scoutgebouw. Aan de scouts werd gevraagd om het afval rond hun gebouw op te ruimen. Om gelijkaardige situaties in de toekomst te vermijden, zal er een lokaal voorzien worden voor het stockeren van huisvuilzakken. Interza werd gevraagd om deze situatie nader te onderzoeken, maar tot op heden werd hierop nog geen antwoord ontvangen. De schepen voegt toe dat zij driemaandelijks overleg heeft met Interza en dat dit punt opnieuw zal worden besproken tijdens het volgende overleg.

Raadslid Olivier Joris vraagt of deze oplossing bedoeld is voor zowel de scouts- en chiroverenigingen als voor zaal Agora. Schepen Woitrin bevestigt dit.

Raadslid Olivier Joris - Petanquevelden achterzijde ontmoetingscentrum Octopus

Raadslid Olivier Joris meldt dat hij tijdens de 21 juli-viering mensen aan het werk zag in de velden van de scouts. Uit nieuwsgierigheid is hij gaan kijken en stelde vast dat er twee petanquevelden werden aangelegd aan de achterzijde van het ontmoetingscentrum Octopus.

Hij vraagt zich af wat de reden is voor de aanleg van deze petanquevelden op deze locatie, aangezien KPC reeds beschikt over petanqueterreinen. Hij stelt de vraag waarom er geen samenwerking is gezocht met KPC in plaats van nieuwe terreinen aan te leggen.

Burgemeester Bertrand Waucquez licht toe dat het initiatief voor de aanleg van de petanquevelden afkomstig was van iemand van het OCMW, die regelmatig aanwezig is in het gebouw van het ontmoetingscentrum Octopus. Deze persoon is goed vertrouwd met de werking en de bezoekers van het ontmoetingscentrum en stelde vast dat er ruimte en interesse was voor bijkomende activiteiten. Het voorstel om aan de achterzijde van Octopus petanquevelden aan te leggen kwam voort uit de wens om meer ontmoetingskansen te creëren. Het project kent ondertussen een groeiend succes.

De burgemeester benadrukt dat dit initiatief niet bedoeld is als concurrentie voor de bestaande petanquevereniging KPC. Er werd vooraf overleg gepleegd met betrokkenen en er kwamen geen negatieve signalen.  De aanleg van de petanquevelden past binnen de visie van het college van burgemeester en schepenen om het ontmoetingscentrum te versterken als een plek waar mensen van verschillende generaties met elkaar in contact kunnen komen. Het lijkt een goede gelegenheid om zo de mensen elkaar te laten ontmoeten, wat ook de bedoeling is van het ontmoetingscentrum Octopus.

Raadslid Olivier Joris - feest 21 juli

Raadslid Olivier Joris benadrukt dat het feest ter gelegenheid van 21 juli een zeer mooie en geslaagde viering was.

Hij merkt op dat iedereen twee links heeft ontvangen om de foto’s van het evenement te bekijken: één in het Nederlands en één in het Frans.

Volgens hem bevatten beide fotoreeksen echter een opvallend groot aantal foto’s van de burgemeester – telkens ongeveer 30 per link. Hij vindt dit naar zijn mening wat overdreven, zeker aangezien er ook andere gemeenteraadsleden aanwezig waren.

Burgemeester Bertrand Waucquez antwoordt dat hij  hiervan niet op de hoogte was en benadrukt dat hij hier zeker niet om heeft gevraagd. Integendeel, hij beschouwt zichzelf als eerder discreet in dergelijke aangelegenheden.

Hij vindt het zelf ook niet gepast dat er zo veel foto's van hem werden genomen, en niet van de andere aanwezige gemeenteraadsleden. Hij bevestigt uitdrukkelijk dat hij geen vragende partij was.